库区移民安置大会区长发言

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1、库区移民安置大会区长发言同志们：今天，区委、区政府召开这次移民工作会议的主题就是：奋战四个月，打好i场移民搬迁安置攻坚战，确保全年目标任务圆满完成。上午，我们对射箭、丁家、虎跳等乡氛移民安置工作进行了调研，刚才，永国同志对今年以来全区的移民工作进行了全面总结，对下一步工作作了详细的安排，各移民乡镇也作了很好的发言，熊主席、杨主任就如何抓好移民工作讲了非常好的意见，我都完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就当前移民工作再强调四点意见。一、统一思、想，增强抓好移民工作的紧迫感从目前全区移民工作总体情况來看，我区作为亭子口库区最大的移民区，我们做

2、了许多纷繁复杂、艰辛细致的丄作，H前库区总体稳定，各项工作有序推进。这些成绩的取得凝聚着各级干部的艰辛努力，应该说，区委、区政府是比较满意的。但同时也要看到，我们在移民工作第一个环节基础建设和搬迁安宜方面还很滞后，还存在一些具体闲难和问题，我们概括为“三个重、三个慢、三个少三个重3—是移民安置任务重。我区是4个移民县区中移民搬迁安置任务最重的县区，截止冃前，全区已搬迁1700多人，距冃标任务还差2500多人,大多数乡镇完成任务还不到30%,有的乡镇其至还没有启动，而时间仅剩下不到4个月时间。二是工程建设任务重。主要是人型桥梁和公路复建任务较重。三是

3、库区维稳任务重。上半年从区群工局和宣传部舆情监测来看，涉及移民方面信访数虽较多，排名全区前10位。主要涉及政策咨询、政策兑现和希望加快建设几个方面。“三个慢S—是规划设计工作慢，主要表现设计变更方面。二是施工进度慢，有些项目启动较早，但实质性建设不理想。三是生产性、主活性安置慢，主要是用屋修建、土地落实等方面进度较慢。“三个少S—是乡镇和有关部门投入到移民工作上的粕力少，没有过细地研究问题，导致很多工作抓不落实。二是解决问题的措施办法少，出现了问题不主动积极地思考解决问题的办法。三是逗硬检查抓落实少。正是因为这些主客观原因，造成1=1前各项任务完成

4、情况与年初确定的时间要求不同步，投资仅完成全年的三分之一。因此，各移民乡镇和区级相关部门要充分认识到当前移民工作任务的严峻性和紧迫性，进一步统一思想，增添措施，加快进度，确保全年H标任务全tfri芫成。二、增添措施，在保证质量的前提下加快发展（一）乡镇要担负起业主责任，加快专业项目复建进度。各乡镇作为库区专项复建的业主单位，在专业项目复建过程中，要扮演好三个角色。一是扮演好调解员，妥善调处孑盾。在库区专业项目复建过程中，施工单位难免会与老百姓发生一些矛盾，因此，各乡镇要积极主动协调好诞工单位与当地老百姓的关系，区级相关部门也要在政策和法律法规的范围

5、内，积极帮助施工单位协调解决施工场地等问题，为施工单位创造良好的建设环境，加快项目进隊二要扮演好检查员，督促建设进度。耍督促施工单位严格执行合同内容，坚决消除施工方消极观望、擅自调整工程价和变更设计方案等行为。要强化对施匸单位的监管，要制定严格的监管扌舌施，对不能按进度达标经督促后仍不见好转的，要约谈企业法人，对实在完成不了的要实行“清场"，重新招投标。三要扮演好管理员，加强劳资监管。最近几个项F1已经暴露出拖欠工程材料款和民工工资问题，希望相关部门要高度重视，加强监管。目前，移民项目基本上是按照工程进度拨款，没有拖欠施工方工程款，因此也不存在施工

6、方给不起工程款、发不起民工工资的问题。针对民工工资，区劳动保障部门要通过暗访的形式了解民工工资发放真实情况，各乡镇要派人驻扎到施工现场，向农民工了解工资兑付悄况，印发工资兑付政策宣传卡，让民工知道他们的工资是能够按月发放的，保护好弱势群休的利益，避免孑厉转交政府。对■于工程材料款，各乡镇作为业主单位也要准确掌握，加强材料款兑付监管。同时区规划和建设、劳动保障部门要足额收取工程质量保证金和工资保证金。（二）乡镇耍切实担负起领导责任，加快移民搬迁安置进度。作为移民乡镇要把抓好移民搬迁安置工作作为木乡镇的中心工作，将任务逐层逐级落实到每个班了成员，落实到

7、村组十部和工作人员头上，做到人人有目标、人人有责任，个个有重担、人人要考核。库区乡镇党政“一把手,，作为移民工作的第一责任人，要把主要工作粘:力放在抓移民工作上，坚持工作在一线推进，问题在一线解决，为移民工作提供坚强保障。在具体的移民搬迁安置中，我们要把握好“四个度J一是方案、规划的亮度。要坚持公平、公正、透明的原则，公开搬迁安置方案，征求群众意见，要让绝大多数的搬迁群众信服和接受。二是建房的进度。从宅基地划分到房屋施工和最后建成要加快进度，要抢晴犬、战用犬，让老百姓尽早搬进新家。三是调地的速度。要加快十•地、山林等生产性资料的调整划分速度，让老百

8、姓尽快安下心来搞生产。四是廉政的高度。移民工作是一个繁重的工作，同时也是最敏感、政策和资金管理垠严格、纪律耍求最严肃的工作