德江县卫生局第十二个卫生事业发展规划纲要

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1、德江县卫生局第十二个卫生事业发展规划纲要“十二•五”时期，是我县卫生事业发展最关键的时期,为全面完成县委、县政府“三增一保促跨越”的社会经济发展规划和把德江建设成为黔东北重要的交通枢纽城市，根据《德江县人民政府第十二个五年规划发展纲要》，科学编制和有效实施第十二个五年规划对于全面加快全县社会经济发展和卫生事业发展保障人民群众身体健康，保护和发展社会生产力具有重要的意义。据此，按照省、地、县有关文件精神和第十二个五年规划发展纲要，制定了《德江县卫生局第十二个卫生事业发展规划纲要》，实施期限2011年至2015年。一、“五”期间卫生事业发展回顾“十一•五”期间我县卫生工

2、作以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想,迎难奋进，抢抓国家西部大开发的发展机遇，围绕县委、县政府提出的“三增一保促跨越”发展目标和以“争创经济强县、构建和谐傩乡”为主题，着力推进卫生事业建设，保持了全县卫生工作健康可持续发展。（一）、突发公共卫生事件处置能力增强（二）、疾病预防控制工作全面推进（三）、妇幼保健工作可持续发展（四）、医疗保障工作全面覆盖（五）、卫生监督执法（六）、卫生人力资源结构进一步优化（七）、卫生科技成果显著（八）、爱国卫生工作成效明显（九）、基础设施建设进一步改善二、“十一•五”期间卫生工作存在的主要问题和困

3、难（一）、卫生人力资源分布不均，高学历、高职称、高素质的卫生专业技术人员主要集中在青龙镇城区，老少边穷乡镇的人民群众得不到优质的医疗预防保健服务；（二）、突发公共卫生事件的处置能力应待加强。作为我县医疗救治中心的县人民医院和县民族中医院与20个乡镇卫生院，处置突发事件的有关人员业务素质不高、服务能力不强、实践操作技能低下、医疗设备落后，不能为人民群众提供相应的服务；（三）、基础设施建设有待加强。虽然通过国债项目建设，20个乡镇卫生院、两个县级医院的基础设施得到有效改善，但该项目的实施是分期分批进行，且该项目尚未实施完毕，加之已配置到位的大部分医疗设备在运输等环节中受

4、到损坏不能在临床工作中运用，因而不能发挥最大效益；（四）、卫生监督执法力度不够。由于卫生监督体制的改革目前尚未结束，有关监督职能还未得到明确，加之卫生监督人员总量不够，监督覆盖面宽、广，许多监督工作尚未覆盖到每个乡镇，监督覆盖的车辆、设备配置不够，所涉及的食品卫生、饮水卫生、学校卫生、职业卫生、公共场所卫生的监督工作发展不平衡，有的工作在全区位居前列，有的在全区挂末；（五）、基本公共卫生服务逐步均等化工作进展缓慢，九项基本公共卫生工作服务领域所涉及的相关项目工作发展不平衡，（六）、县域经济薄弱，财政支持不力，经费投入不足,严重影响我县卫生事业发展的速度。三、第十二个

5、五年规划卫生事业发展目标（一）、总体目标到2015年，疾病预防控制体系、医疗保障体系、基本药物供应保障体系全面完善，突发公共卫生事件的处置能力明显增强；到2015年，拥有卫生机构482个，其中乡镇卫生院20个、县级医疗机构4个、疾病预防控制机构1个、妇幼保健机构1个、卫生执法监督机构1个、采供血机构1个、合作医疗经办机构21个（一个县级）、村卫生室335个、社会卫生服务中心4个、16个社区卫生服务站、营利性一级综合医院6个、营利性二级综合医院1个、30个个体诊所、5个门诊部、26个学校卫生室、5个厂矿卫生室及其他卫生机构5个；拥有床位2400张，业务用房213600

6、m2,卫生技术人员2806人，医疗服务人口300万人，医疗服务半径100公里。到2015年，国家扩大免疫规划疫苗针对性疾病发病率控制在省定指标以内，传染病发病率控制在120/10万内，病死率控制在1/10万以内，基础免疫接种率以乡为单位达97%以上，麻疹发病率控制在0.3/10万以内，入学入托查验接种证验证率达100%,国家扩大免疫规划相关突发事件的调查率达100%,重大传染病发病起数控制在1起以内；到2015年，住院分娩率达90%以上，产前访视和产后访视率达100%,孕产妇死亡率控制在50/10万以内，新生儿疾病筛查率达到60%以上，新生儿破伤风发病率控制在1/1

7、000以内;到2015年，人均期望寿命达到中部地区水平。（二）、分项目标1.医疗救治体系全面完成德江县人民医院二级甲等医院的评审验收、外科大楼建设和县民族中医院二级中医医院的省级复核和整体搬迁；积极创造条件力争在国家新的扶贫开发战略周期内，申办一所集医疗、预防、康复、教学、科研为一体的三级甲等综合医院；全面完成乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）的新一轮建设工程任务，力争使医疗用房服务面积达到213600m2,H诊人次150余万，接待住院病人15万人次,医疗服务收入万元，急诊人次，1.公共卫生体系建设完成疾病预防控制中心医技楼、冷库、实验楼的基础设施建设，疾病预防