当前我国信托业发展存在的主要问题

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1、在市场经济发达的国家，信托已成为财产管理的主流方式并被广泛利用。而且，信托运用的领域十分广泛。我国信托业自从70年代末建立以来，信托业经历了五次大的治理整顿。随着“一法两规”的颁布实施和中国信托业协会的成立，信托业目前正处于一个相对较好的发展时期。信托业在金融领域有了自己的立足Z地，经营业务不断拓宽，为我国的社会主义经济建设做出了较大的贡献，对我国金融市场的发展起到了一定的推动作用，与银行、证券、保险并驾齐驱成为中国金融业的四大支柱。但在其发展过程中，一直存在着很多问题：如内部治理结构存在缺陷，用人机制不合理；法律

2、缺失、监管落后及当前经济发展的外部环境对它也有一定的影响。本文从信托相关理论出发，分析信托业对我国经济社会发展的重要性,重点探讨了我国当前信托业发展中存在的主要问题，同时进一步针对性地提出促进我国信托业健康发展的对策建议。关键词：信托业；问题；对策；财产管理第一章信托相关理论概述1.1信托的概念一般认为信托即受人之托，代人理财。它是指委托人对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按照委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或其它特定目的进行管理或处分的行为。由于信托是一种法律行为，因此在采用不同法系的国家，

3、其定义有较大的差别。历史上出现过多种不同的信托定义，但时至今日，人们也没有对信托的定义达成完全的共识。我国随着经济的不断发展和法律制度的进一步完善，于2001年出台了《中华人民共和国信托法》，对信托的概念进行了完整的定义：信托是指委托人基于对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的进行管理或者处分的行为山。1.2信托的特征（1）信托财产具有独立性。也就是信托一旦有效成立，信托财产便具有了法律独立性。这种独立性表现在两个方面：一方面信托财产与委托人没有设立信

4、托的其他财产相区别，和受托人的固有财产相区别，同时也和受益人的财产相区别；另一方面，委托人，受托人，受益人的债权人不能追及信托财产。只要设置信托关系，受托人取得信托财产委托成为财产的合法拥有者，这意味着信托财产不再属于委托人，受托人的债权人无权追及。不再属于受托人所有的自由财产，受托人的债权人也没有追及信托财产的权利⑵。（2）信托收益和风险的排他性。信托的受托人为他人谋取利益，而不是为了自己的利益处理信托财产，受托人不直接占用信托财产所产生的收益，只要受托人没有违反信托合同，忠实履行自己应尽的义务，损益与受托人没有

5、直接关系，信托收益与风险都是由受益人承担。只要作为受托人本身没有过错，不仅不承担任何损失，并有权根据信托协议，向委托人或者受益人收取信托业务处理的报酬⑶。（3）信托方式多样性。信托有一个多方位的服务，灵活的特点。信托的委托人范围广泛，可以是企业，社会团体，甚至个人。信托财产采取多种形式，可以是固定的，也可以是移动的，只要这种财产是委托人所有的，值可以计算，法律规定转让，征收管理，值得信赖的。委托人根据不同的冃的和建立不同信托方式，可以以保护自己的财产为冃的，也可以为财产增值为目的的。(1)财产管理职能：也就是“财产

6、事务管理”或“社会理财职能”。主要体现在：①管理的目的：为受益人的利益。②管理的内容：一切财产，无形资产，有形资产；自然人、法人、其他依法成立的组织、国家③管理的责任性：信托财产运用所产牛的收益要归于受益人，受托人只能收取手续费；与之相应的，受托人只要符合信托契约规定的情况下经营信托财产，即使发生亏损也可以不承担责任。④管理的限制性：受托人管理和处理信托财产必须服从于信托的目的，其活动也要受到信托合同的约束，不能按自己需要随意利用信托财产。(2)是信托的其他职能，表现在：①金融职能即融通资金。信托财产多数表现为货币

7、形态。同时为使信托财产保值增值，信托投资公司必然派生出金融功能。②沟通和协调经济关系职能。即代理和咨询。信托业务具有多边经济关系，受托人作为委托人与受益人的中介，是天然的横向经济联系的桥梁和纽带。可与经营各方建立互动关系，提供可靠的经济信息，为委托人的财产寻找投资场所，从而加强经济联系与沟通。包括：见证、担保、代理、咨询、监督职能。③社会投资职能。指受托人运用信托业务手段参与社会投资活动的职能，它通过信托投资业务和证券投资业务得到体现。④为社会公益事业服务的职能。指信托业可以为捐助或资助社会公益事业的委托人服务，以

8、实现其特定目的功能。第二章托业对我国经济发展的重要性分析2.1我国信托业务发展现状2002年6月，中国人民银行第五次整顿工作结束后，经过重新登记的信托公司开始陆续恢复营业。2007年7月18口，上海爱建信托公司推出了“上海外环隧道项目建设信托计划”，成为信托业第五次清理整顿结束后中国信托业推出的第一个信托产品，在短短几天内就被投资者抢购一空。此后，各大信托公