市环保局局长在冬季大气污染防治工作推进会议上的讲话

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1、市环保局局长在冬季大气污染防治工作推进会议上的讲话各位领导、同志们:我国的大气污染问题，群众关心，社会关注。大气污染防治工作不仅是重大环境问题、民生工作，更是重大的政治任务。昨天，全省各市区陆续开始集中供暖，采暖期大气污染将会加重。今天，我们召开这个会议，主要任务是贯彻落实##月##日全省秋冬季大气污染防治攻坚行动动员会会议精神，安排部署全市秋冬季大气污染防治工作。刚才，气象局陈彬同志通报了全市月环境空气质量状况，市国土局、市住建局、城管局进行了发言,大家认识到位，措施具体，安排得力，我完全赞同。下,我讲二点意见O一、提高政治站位，充分认识抓好秋冬季大气污染防

2、治的重要性、艰巨性和紧迫性党的十九大把污染防治攻坚战作为三大攻坚战之一，污染防治攻坚战的重中之重是打赢蓝天保卫战。蓝天保卫战是习近平生态文明思想的重要内容，总书记多次做出重要指示强调要以空气质量明显改善为刚性要求，不断增强人民群众的蓝天幸福感。落实好总书记重要指示精神是对我们“四个意识”牢不牢、“两个维护”坚决不坚决的现实检验。省委、省政府高度重视大气污染防治工作，特别是秋冬季大气污染防治，每年##月中旬左右都要高规格召开会议进行部署。在今年全省秋冬季大气污染防治攻坚行动动员会上，国中省长用“责任重大、形势严峻、压力逼人”客观准确的概括了关中大气污染防治工作，

3、从刚才通报情况看，这十二个字用在我们自身也非常准确。说责任重大，这是一项政治任务，中省有要求，群众有期盼，我们实现高质量发展也需要。说形势严峻，一方面，PM##浓度连续#个月出现反弹，且反弹幅度逐月扩大，环境空气质量持续下降；一方面，今年市委、市政府多次会议安排部署，落实却差强人意；另一方面，这次省委环保督察“回头看”交办信访件###件，涉气曲件，占比最高，比涉水高出五个百分点，期间督察组还专门对工地扬尘、散煤污染等问题进行了督办。中央生态环保督察“回头看”目前交办了#件，说明我们相关责任单位在责任履行上还不严不实、在工作落实上还有短板。说压力逼人，与省考目标

4、任务还有一定差距，特别是PM##、PM#.#两项指标任务，截止##月底PM##上升了##.#%、PM#.#上升了#.#%；目前距年底##天，且都在采暖期，根据往年经验，采暖期受气象条件影响，想改善这两项指标难度很大。统筹考虑这些因素，各级各部门务必把思想和行动统一到中省市决策部署上来，务必提高政治站位，切实以主人翁意识，增强保卫蓝天的责任感、使命感和紧迫感，着力在认识再提高、责任再夯实、力度再加大，全力打好秋冬季大气污染防治攻坚战，确保年度目标任务全面完成，以优良的空气提升人民清新健康呼吸的获得感。二、强化工作措施，扎实落实秋冬季大气污染防治攻坚行动各项部署目

5、前我市秋冬季攻坚行动方案已经印发，关键要抓好落实，决不能让安排停留在会议上，让方案保留在纸上。围绕秋冬季大气污染防治攻坚行动，我强调七个方面工作。第一，加强散煤污染治理。传统煤烟型污染一直是大气污染的主要贡献者，秋冬季尤为突出，散煤多为劣质煤，灰分大，硫分高，据统计#吨散煤燃烧排量相当于##吨电煤的排放量。我市散煤污染治理起步晚、进展慢、效果差，其中恒口、五里一带散煤销售，已被中省环保督察和“回头看”多次现场督办。因此，我们必须坚定散煤治理。一要加快实施散煤替代。市发改委牵头,2018年##月底前完成全市散煤消费摸底调查，加大电代煤、气代煤及太阳能等清洁能源替

6、代力度，宜电则电、宜气则气，切实解决城市老旧社区、城中村、集贸市场和城乡结合部、农村地区民用散煤燃烧等污染问题。二要加快''气化安康”进程。市住建局牵头，加快天然气基础设施建设，开展“气化乡村”工作，对无法到达区域实施罐装天然气配送供应。在居住小区加快推广天然气、电能、地热能等清洁能源取暖设施。三要严禁劣质散煤销售。市工商局牵头，全面加强散煤销售流通环节管控，严厉查处无照经营行为，加大对销售不合格民用散煤企业处罚力度，依法取缔劣质散煤销售网点，畅通举报渠道，一经发现立即查处。对高污染燃料禁燃区内煤炭销售网点坚决予以取缔。四要强化散煤煤质监管。市质监局牵头，建立

7、健全煤炭生产、销售企业煤质检验台账管理制度，将民用散煤煤质抽检纳入商品煤质量抽检工作计划，严格执行《商品煤质量民用散煤》和《商品煤质量民用型煤》用煤标准，禁止洗中煤、石炭、煤泥等低质、劣质煤进入民用煤市场。五要严禁城区主要路段露天烧炭（柴）烤火取暖。市城管局牵头，要加强巴山路、解放路、兴安路、大桥路、金州路、育才路、文昌路、党校路、南环路等中心城区主要路段两侧经营商户、摊点冬季露天烧炭（柴）取暖监管，高频次开展巡查督查,发现一处取缔一处。各县区要夯实镇办、社区、村组环保监管职责，指定专人巡查，鼓励群众监督举报，坚决禁止露天烧柴、烧炭、烧垃圾等行为。同时，要处理

8、好治理过程中基础设施、替代能源保障和群