常委会工作报告-集安市-集安市政府公众信息

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1、中国人民政治协冏会议集安市第十一届委员会常务委员会工作报告（2010年12月22日在政协集安市第十一届委员会第五次会议上）韩瑞云各位委员：我受中国人民政治协商会议集安市第十一届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。2010年工作回顾2010年，是我市经济社会持续快速发展,综合实力大幅跃升,社会事业全面进步的一年。一年来，市政协在中共集安市委的领导下，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕市委的重大决策和工作部署，团结带领全体政协委员、各民主党派、人民团体和各族各界人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我市经济社会全面跃升，构建和谐集安做出了积极的贡献。一、

2、坚持服务中心，提高建言献策质量，全力推动经济社会发展议关键，在建言献策上求深、求精、求实效。一是紧扣重大问题常委会围绕我市发展大目标，立足经济建设大格局，抓重点，协商建言。在政协十一届四次全体会议上，组织政协委员就事关全市经济和社会发展的重大问题进行深入协商讨论，围绕产业结构调整、壮大外经外贸业和打造集安文化发展软实力等提出了20条意见和建议，得到市政府高度重视。其中大力发展资源型工业、加快推动口岸建设升级、申创“中国书法之乡”等建议已经得到落实。特别是在全体会议期间举办的“关注民生促进和谐发展”议政论坛上，5名政协委员提出的关于提升小区物业管理水平、增加农民收入、促进义务教

3、育发展、保障城乡安全供水和改善大学生就业等建议得到了市委、市政府的重视和采纳，促进了一些群众普遍关注的热点难点问题的解决。二是选择重大课题议政建言。为推动我市农特产品加工业在做精产品、做大企业、做响品牌上取得突破，市政协成立了五个专题调研组，深入各乡镇和靖宇、抚松、桓仁等周边市县，对人参、山葡萄、五味子等特产业的基地建设、农特产品加工转化和市场营销状况进行调研，对特色资源产业的发展环境、发展条件、发展思路和发展措施等进行了科学论证，分别形成了5个调查报告。在此基础上，首次以专题议政会形式就“加快农特产品加工转化”向市委、市政府集中建言，于翠利市长参加会议，听取委员发言并作了重

4、要讲话。在提交市委的《关于加快农特产品加工业发展建议案》中，提出了政府要发挥主导作用，组建农特产品加工业办公室；制定科学的产业发展规划，设立产业发展专项基金；加强行业监管，完善产业协会；实施品牌战略，精心打造名牌产品；培育龙头企业，强化产业支撑；加强销区建设，优化发展环境等建议，为市委、市政府科学决策提供了重要依据。三是抓住核心问题跟踪献策。紧紧抓住推进工业经济发展和项目建设这个关键，采取常委会听取市政府工作情况通报和视察的形式跟踪建言。在加快工业经济发展方面，由主席、分管副主席带队，深入相关部门和企业走访调研，先后召开两次分析论证会，撰写了针对性较强的调研报告。在常委会听取

5、市政府关于工业经济运行情况通报会上，又提出了进一步牢固树立“工业第一”理念；尽快启动“双停”企业，激活存量资产；提高企业科技创新能力和加强工业发展软环境建设等建议。在重点项目视察中，提出了依托当地资源优势，抓好项目规划储备；强化重点项目推进措施，落实包保责任；推动已开工项目进入实质性运作，尽快达产达效；充分发挥金融办公室职能作用，破解融资难题等6条建议，对加快全市重点工作发展起到了积极推动作用。四是围绕推进包保工作建言。扎实推进主席包保负责的国家级卫生城市创建工作，组织了专题视察活动，责任部门认真研究落实政协建议，理顺了小区卫生管理体制，解决了20余个创建难题。参与界河电站建

6、设项目前期筹备工作，推动两个电站实现开工建设。二、坚持以人为本，突出民主监督重点，积极推进和谐社会建设常委会突出以人为本理念，把重要部门和民生领域作为民主监督的重点，创新监督形式，突出监督实效，在推进和谐社会建设中发挥了应有的作用。一是通过调研推进新型农村合作医疗规范运作。把与百姓生活密切相关的新型农村合作医疗作为重点调研课题，成立调研组，采取问卷调查、召开座谈会、走访农户和医患户等形式，对新型农村合作医疗制度实行三年来的情况进行了深入调研，形成了《关于全市新型农村合作医疗情况的调查报告》，常委会对《报告》认真研究并上报市委。《报告》在充分肯定成绩的基础上，提出了加强宣传引导

7、，增强农民参合意识；改善农村医疗机构基础条件，提高医疗水平；强化对新型农村合作医疗的监管，完善监督办法；简化办事程序，实行一次性告知等建议，推进了该项惠农政策的规范运作。二是通过视察推进社会养老机构和“菜篮子”工程建设。把养老机构建设和“菜篮子”工程作为重点推进的民生工作，采取视察前调研、主席会议讨论建言重点、精心组织视察内容、听取汇报和座谈等措施保证视察效果。针对“福利服务中心房间不足、五保对象供养标准偏低、社区养老机构亟待建设”等问题，提出了将养老机构建设纳入“十二五”规划，推动养老机构建设社会化、