JSA风险分析方法应用说明

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1、....附件一JSA风险分析方法应用说明介绍作业安全分析（JSA）是一种常用于评估与作业有关的基本风险分析工具，以确保风险得以有效的控制。JSA使用下列标准的危害管理过程（HMP）：l识别潜在危害并评估风险；l制定风险控制措施（控制消除危害）；l计划恢复措施（以防出现失误）；这个过程适用于任何作业任务。步骤JSA一般在控制房或作业现场进行。对于大型或复杂的任务，初始的JSA可以坐在办公室以桌面练习的形式进行。其关键是JSA应由熟悉现场作业和设备的、有经验的人员进行作业安全分析。JSA通常采取下列步骤：l实施作业任务的小组成员负责准备JSA。将作业任务分解成几个关键的步骤，并将其

2、记录在作业安全分析表中；lJSA小组成员集合（通常3、4个人），要求有相关的经验。建议：有1位了解作业区域和生产流程设备的操作人员，有1位来自负责实施作业小组的成员和1位安全专业人员；在开始前，应该对工作现场有至少一次的观察。l审查每一步作业，分析哪一个环节会出现问题并列出相应的危害。JSA小组可以使用由专业人员针对具体作业任务而制定的危害检查表(参见附录一、二)；l针对每一个危害，应对现有的控制措施的有效性进行评估；参考....l对于那些需要采取进一步控制措施的危害，可通过提问“我们还能做些什么以将风险控制在更低的范围？”，来考虑在分析单内增加进一步的控制措施。附录三提供了控

3、制措施的典型方法供参考。l审查完所有作业步骤后，安全监督或专业监督或总监应组织将所有已识别的控制措施在安全分析工作表中列出，包括：作业危害、控制要求、在作业期间谁负责实施执行等。l甲方现场管理人员应组织将所有JSA文件存档并建立JSA数据库，以备将来审查时借鉴和使用。l负责该项作业任务的监督应确保在审批该项作业许可证时，作业安全分析表应和作业许可申请单附在一起。l作业任务的负责监督负责向所有参与作业的人员介绍作业危害、控制措施和限制（通常通过作业前安全会），确保所有控制措施都按照JSA的要求及时实施。参考....附录一：应预防的危险和风险点的提示需要考虑到的危险危险的结果/后果

4、/可能性控制调节的层次人:经验/能力/培训通讯../沟通交流适量的工作任务.工作的态度人力会做错了什么？后果有多严重？有什么严重的影响？如果发生将出现什么？他将如何发生?可能性大吗?实例;滑倒和坠落事故物体碰撞被移动的设备撞击不受控制的运动负载使用高压水龙直接受到伤害的:噪音危险物放射物电力系统–电死窒息溺水低温击打重压潜在的火灾/爆炸—潜在的烧伤/死亡污染污染物财政负债泄露（由高级控制措施到低级控制措施）1、排除–必须去做这项任务吗？2、代替–可以使用其他的方法减小风险吗？3、机械控制–可以使用设备减少风险吗？4、隔离–可以远离/设屏障/设警戒线来防止人员面向危险吗？5、减少

5、–我们可以限制人数/时间/面向危险的次数吗？6、人体的保护设备–适当的和有效的使用人体的保护设备。7、程序步骤–使用程序步骤减少危险。8、应急准备–正确的使用应急程序。9、安全管理–正确的使用有效的安全系统，登记程序，工作许可证等。10、计划–好的计划要素。11、管理–好的监督/通讯/指令。设备:适当的任务/正确的说明书/被鉴定过的.可能的故障.系统和原料;危险的物质(COSHH要求)放射性的易燃的易爆的体积和重量电器的压力的温度/热工/冷工容器旋转机械.环境:限制空间.高温下的工作时间噪音照明通风气候.其他:手工操作移动拉动起重其他要求体力的工作?参考....附录二:典型危险

6、检查列表危险源是否存在需关注的风险吗?危险作业是否存在需关注的风险吗?由危险产生的后果原油高处作业重大财产损失可燃气体/蒸汽舷外作业其它财产损失有毒化学物质手工作业着火其它有毒化学药品焊接/切割火灾/爆炸氧气手持设备轻微结构上的破坏氮气（惰性气体）电/气动工具严重结构上的破坏噪音手动工具失去稳定性震动机械设备设备损坏电能流程隔离静电电气隔离射线辐射安全系统检查大量人员受伤非电子射线辐射刹车系统致命的伤害冷/热源水压/气密试验窒息（高）压潜水作业溺水照明乘坐飞机烧/烫伤细菌乘船中毒下落物体乘车过量辐射下雪堆放和存储电击下雨高压水流精神受打击大风钻孔作业润滑油其它井口操作人员资力不

7、够进入有限空间水使用机械提升终端显示器出口/入口参考....附录三:控制措施典型例表控制对象典型例子或方法人员确保人员的资格使用专业人员定期定量对作业监控对员工进行明确的指导和告诫。作业时任务和职责要清楚足够的监督工作条件停止管道工作或焊接工作;插入盲板隔离;锁死阀门;放置栏杆隔离;使用封闭围栏;人员远离现场;去掉或替换有毒物质;替换噪音大的机器;使用机械处理设备工作程序上进行压力和密封检验检查冲洗用的液体检测有毒可燃气体同步或邻近作业的协调禁止热工作业锁定设备对可能发生的事情的处理时间上限