肇庆医学高等专科学校面向区域行业发展“十二五”规划

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1、肇庆医学高等专科学校面向区域行业发展“十二五”规划肇庆医学高等专科学校是2004年5月经教育部批准由广东省肇庆卫生学校升格为全日制普通高等专科学校，口前是我省唯一一所独立设置的医学高等专科学校。学校本着“素质为先、技能为本、医技为主、全面发展”的培养宗旨，着力为我省基层医疗卫生单位培养卫生人才。为全面贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（201A2020）》、《珠三角地区改革发展规划纲要（2010-2020》和《广东省卫生事业发展“十二五”规划》等文件精神，大力发展职业教育，为我省基层培养专科层次“下得去、

2、用得上、留得住”的高端技能型人才，切实解决基层人民看病难、看病贵的问题，现结合我省卫生事业发展“十二五”规划（意见征求稿），制定本规划。一、我省卫生事业“十二五”面临的形势“十一五”时期是卫生事业发展极不平凡的五年。面对复杂的经济环境和繁重的公共卫生任务，我省坚持“预防为主、以农村为重点、中西医并重”的方针，按照“统筹城乡、区域卫生协调发展，统筹公共卫生与医疗服务协调发展”的指导思想，切实加大政府卫生投入，着力加强公共卫生、农村卫生、妇幼卫生、城市社区卫生体系建设，积极实施新型农村合作医疗制度，扎实推进中医药强省建设，全面开展深化医药卫生体制改革，稳步推进重点工作。五

3、年来，我省卫生事业稳健发展，健康保障能力明显提高，群众健康水平显著改善，主要健康指标居全国前列。2009年，全省人均预期寿命75.3岁，比2005年提高0.51岁，比全国平均水平高2.3岁。婴儿死亡率和孕产妇死亡率4.%和13.6"0万，比2005年下降45.2滋

4、20.1%比全国平均水平低于68.84烯J57.15%卫生事业发展为国民经济和社会协调发展、为保增长保民生保稳定做出了重要贡献。（一）发展基础1•医疗卫生服务体系建设加快，资源总量适度增长。2009年，全省医疗卫生机构16238个，保持稳定。医疗机构床位、卫生技术人员、执业（助理）医师、注册护士分别为271

5、972张、413444人、155711人、151195人，比“十五”期末分别增长29.67%39.05%31.93%和53.06%每千常住人口执业（助理）医师1・62人、注册护士1.57人、床位2.82张分别比“十五”期末增长26.56%46.73烯口34.93%“十一五”期间，全省政府卫生投入983.7亿元，是“十五”期间的1.83倍。2009年卫生机构固定资产1019.3亿元，比2005年增长51.玖支持改造建设医疗卫生机构1116个，街道社区卫生服务中心覆盖率90.1%乡镇卫生院覆盖率100%10玖亍政村设立村卫生站。2•公共卫生服务能力明显加强，重大疾病防控工

6、作成效显著。公共卫生三大体系基础建设、业务装备进一步加强，面貌焕然一新，服务能力大幅提升，全面实施重大公共卫生服务项目和9项基本公共卫生服务项目，公共卫生服务均等化进度明显加快，传染病报告总发病率保持低水平，未发生重大传染病的大规模流行。卫生应急体系建设和物资储备机制不断健全，卫生应急能力不断提高。妇幼保健和健康教育取得显著成效，母婴保健技术服务网点建设进一步规范，全省44.勺农村卫生保健发展规划达标。卫生监督力度不断加强，食品安全、公共卫生管理得到加强、打击非法行医和非法采供血行动均取得较好成效。3•新型农村合作医疗取得突破进展，农村居民健康保障水平稳步提高。新型农

7、村合作医疗全面覆盖96个县（市、区）的所有乡镇和行政村，参合率99.2%比2005年提高96.4%高于全国平均水平3.3%基本实现农村居民人人享有新农合保障目标。4■基本药物制度建设有序推进，群众基本用药费用有效减轻。制定了基本药物制度近期实施方案、采购配送使用管理办法等一系列文件;制定了基本药物增补目录，明确了实施基本药物制度的补偿政策。全省公布实施基本药物制度的基层医疗卫生机构2597个，占全省基层医疗机构的82.50%其中，社区卫生服务机构1607个，占比83.14%乡镇卫生院990个，占比81.4^有效保障群众基本医疗和基本用药，减轻群众医药费用负担。5•公立

8、医院改革试点稳步启动，医院管理体制机制进一步健全。制定了我省公立医院改革试点实施指导意见，选择珠海市、东莞市作为公立医院改革省级联系试点城市，开展公立医院改革试点监测。积极指导国家联系试点深圳市开展公立医院改革试点工作o率先整体开展医师多点执业试点。6•卫生科技水平显著提高，人才建设渐成体系。组织实施“名医工程”、“公共卫生人才工程”、“中医药人才工程”、“基层卫生人才工程”、“卫生管理人才工程”培养医药卫生人才。医学学科建设名列全国前茅，建成国家重点学科379个，国家和省重点实验室110个。学科带头人茁壮成长，新增中国科学院院士2人、国家杰出青年基