在加快转型中再创企业改革发展新辉煌

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1、在加快转型中再创企业改革发展新辉煌——“加快转型，科学发展”主题教育宣传提纲中国中铁四局集团有限公司党委宣传部企业文化部市场经济的大潮波涛汹涌，变幻万千。企业只有顺应市场潮流，应时而动，才能永葆竞争活力，打造百年基业。近几年来，我局紧抓国家拉动内需、扩大基建规模的历史机遇，坚持以科学发展观为指导，强化“技术、财务、工程项目”三大管理，奋力崛起，多业并举，实现了跨越性的发展。“十一五”的五年，是我局规模增长最快、实力扩展最强、财富积累最多、品牌提升最高，在企业发展进程中具有里程碑意义的五年。“十一五”期间，全局完成营业额、新签合同额，分别是“十五”期间的3倍多，海外、投资等经

2、营领域大幅度拓展，特别是2010年度生产、营销实现“双超500亿”。全局已拥有国家级高新技术企业、国家认定企业技术中心、高性能建筑用钢产业技术创新战略联盟、博士后工作站4个国家级创新平台。在铁道部组织的铁路信用评价中，成为唯一一家连续11次位居A类企业行列的企业。由于良好的经营业绩，2010年被中国中铁选树为标杆企业。辉煌的业绩让人欣慰，但企业改革发展的征程仍布满坎坷，任重而道远。今年年初，鼎沸的国家铁路建设热潮突然降温，给我们中铁四局等长期奋战在祖国铁路建设主战场的建筑企业的市场营销造成前所未有的巨大压力；杭州地铁那场突发性危机的阴影历经数载仍未散尽，给我们开拓方兴未艾的

3、国内地铁、城市轨道交通市场造成极大障碍，衍生的经营结构性短板久攻不克；多年滋生的粗放性管理积习难改，企业经济效益“跑、冒、滴、露”问题层出不穷，抵消着企业宝贵的财富积累；我国社会正处在转型时期，建设资源节约型、环境友好型社会，构建和谐社会，对国有企业在履行节能减排、改善员工群众物质文化生活等社会责任方面，提出了愈来愈严格的要求；我们的企业仍处在深化改革的攻坚阶段，还处在涉足资本投资、走向海外市场的起步探索阶段，迷雾重重，风险丛生，需要谨慎决策、稳步推进，等等。所有这些需要我们直面应对的挑战和问题,交集在一起，将我们中铁四局这个拥有60年光荣历史的国有建筑老企业推到改革发展的

4、一个新的十字路口。党的十七届五中全会提出“转变经济发展方式”这一重大战略思想;2011年全国“两会”审议通过了国民经济和社会发展“十二五”规划。我们要深入学习实践科学发展观，深刻理解“转变经济发展方式”这一科学发展战略在企业贯彻落实的重大现实意义，以“十二五”规划为指导,紧密结合当前和今后一段时期企业面临的复杂形势，加快发展转型，优化生产经营管理格局，进一步调整产业结构，着力提升“技术创新、海外经营、资本运作、成本管控”四项能力，从根本上扭转历史形成的企业工程施工主业独大局面，认真履行肩负的各项社会责任，积极建设创新型、全球型、多元型、集约型、和谐型现代化企业集团，不断提高

5、企业发展质量和经济效益，在“十二五”开好局，起好步，努力在加快转型中再创企业改革发展新辉煌，当好中国中铁标杆企业。调整经营战略，构建生产营销一体化的管理格局铁路建设是我局的传统市场领域。近些年，我们紧抓高铁建设大发展的历史机遇，实现了生产经营规模的大幅度跨越。但是，部分局属单位没有从企业长远发展的高度去想问题、做工作，对企业市场营销认识不足,缺乏前瞻性和主动性。少数单位非铁路市场投入不足，没有维护好区域市场。营销过分依赖铁路市场，营销结构性风险凸显。从企业未来长远发展来看，主要依靠铁路市场来保证企业可持续发展的道路是走不通的。局原计划准备利用一至两年的时间，调整整体营销结构

6、，加强非铁路营销。今年年初，国家铁路基本建设投资在具体项目安排上转变为实施“保在建、上必需、重配套”整体思路：确保已开工的项目，足额安排收尾销号项目；根据经济社会发展的需要，先上急需的项目；对已经建成的项目要配套,对需要形成路网能力的项目要配套。铁路基建投资计划将迅速大规模减少，“后高铁时代”提前到来。这对于我局这样前期主要依靠铁路市场发展的企业来说，逐步推进营销结构调整的步伐被打乱。另外，铁道部为减少招投标工作中的人为因素，于2010年12月起实施新的招标投标细则，实施投标时抽签选择标段、评标办法和评标基准价调整系数，大大增加了中标的偶然性和不确定性，今后我们在铁路市场承

7、揽多少任务将难以预测。铁路建筑市场在近期内不容乐观，但非铁路建筑市场的空间仍然辽阔。目前，国内外宏观经济形势纷繁复杂，世界经济复苏存在不稳定性，在这样一个大的经济背景下，“十二五”时期我国将继续坚持扩大内需战略，加快推进工业化、城镇化建设步伐，实施区域和城乡协调发展，这需要基础设施建设提供强大支撑。“十二五”时期，我国城镇化率将超过50%,这意味着有一半以上人口将工作和生活在城镇。而发展轨道交通是解决大城市交通问题的有效途径，也是节能减排的重要措施。我国城市轨道交通进入了快速发展期，政府不断加大轨道交通基础建设的投