自贸区战略与“一带一路”战略——党课讲稿（26页）

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1、自贸区战略与“一带一路”战略（党课讲稿）前言好，各位学员大家好，很高兴有机会跟大家一起讨论，自贸区战略与一带一路的战略。大家知道，中国通过改革开放30多年的发展，中国体量快速上升，经济总量已经跃居全球第二。进出口总额位居全球第一。可以说，中国的发展，以外部密切联系，全球经济离不开中国，中国进入一个新的发展时期，未来如何能尽快进一步保持、持续较快、健康的发展，成为社会各阶热议的重大问题。观察中国30多年的发展经验来看，开放改革是其中最重要的动力，未来如何进一步的实现对外开放，成为判断中国经济,乃至全球经济健康发展的重要内容。在近年来，党中央推行了新的，新一轮的对外开放战略的调整，尤其是

2、提出了以自贸区战略和一带一路战略为核心的新一轮的对外开放战略思想。这些战略目前正在稳步的实施。引起了国内外广泛的关注，也成为未来判断中国经济发展的，尤其是判断中国对外开放战略走向的重要内容。所以我们今天来讨论自贸区战略与一带一路战略话题呢?我认为具有重要的意义，这两个主要讲三个方面内容，第一个方面就谈一谈，自贸区战略与一带一路战略的背景及关系，在此基础之上，看一看当前自贸区战略与一带一路战略的发展情况，最后简单谈一谈，促进自贸区战略与一带一路战略发展的政策选择。自贸区战略与“一带一路”战略的背景及关系首先来看第一个方面，就自贸区战略与一带一路战略的背景及关系，现在很多人都讲了，自贸区

3、战略、一带一路战略是中国对外开放的主要的思想，思路。但是很多都把它割裂开来看，到底自贸区战略跟一带一路战略有什么关系？他们提出为什么会一起提出来，但他们必定是什么？有什么联系？对中国、对外开放来说，他又起到了什么样的作用？那这个就必须呢，把他们两者合在一起，所以这一堂讲讲的不仅仅就是一带一路，也不仅仅是自贸区的问题，其实呢？就是理解我们新一轮对外开放战略的一个核心内容。那我们要看自贸区战略与一带一路战略的背景跟关系到底是什么呢？我们知道呢？近几十年来，全球经济迎来了新的发展，较快发展时期，世界出现了新一轮的较快增长，其背后的重要的动力呢，那就是全球化加速，开放合作成为世界主要国家的大

4、势所趋，谁强调开放，谁就有可能迎来经济较快的发展。综合实力的较快提升，谁强调封闭，谁就可能丧失全球经济发展的重要机遇。开放合作已经成为现在人类社会发展的大势所趋。就是基于这么一个判断，党的领导人，邓小平同志，在20世纪70年代就提出，改革开放的重大战略，通过1978年以来,中国政府持续推进的三次对外开放战略调整。那就是1978年以来，沿海开放战略，20世纪90年代以来小平南巡，这个对外开放格局基本形成，以及2001年，中国加入WTO以来，中国进入了全面对外开放的阶段，这三次的对外开放战略的调整，使得中国融入了全球，中国由原来的计划经济的封闭，转向了现在的开放市场经济发展，中国经济，通

5、过三次对外开放战略的调整，取得了三次质的飞跃，助推中国经济30多年来，保持在8%以上，9%左右的这么一个较高的经济增速。当然前面这三次的对外开放战略的调整，有个共同的特点，那就是以点到线到面的开放，比如前面是几个点，然后呢，再到沿海的14个城市，形成线，到最后开放期开放，内地开放城市，内地省会城市，全面对外开放制度，前面三次对外开放，他有一个很严格的逻辑，那就是由点到线到面，从更层次角度来看，前面那三次对外开放，其实就是融入全球体系，接受西方大国所倡导的、开放的市场经济规则。所以我们说，中国的1978年以来，对外开放三次战略的调整，其实就是实现一个目标，使得中国融入全球，使得中国与外

6、部对接，能够促进中国在全球化过程当中，能够实现发挥自身比较优势。中国经济确实在30多年的发展当中融入全球以后，伴随着全球化的推进，而使得中国经济快速增长，所以前三次对外开放战略，其实是使得中国接受现有的全球体系融入现有的全球体系,同时中国又是现有全球体系的接受者，但是伴随着中国经济体量的快速上升，中国进出口贸易的快速成长，中国现在已经进入一个新的发展阶段。那这个阶段是什么？那就是金融危机以来美国倡导了跨太平洋伙伴关系协议，叫TPP同时跟欧洲倡导成立跨大西洋贸易投资伙伴关系协议，其实美国就是想要通过TPP跟TTIP,构建下一代的WTO,目标其实就是要促进全球一体化的更快提升，当然从更严

7、的目标来讲，应该说美国的这一套体系，有助于深化TPP跟TTIP成员国之间的密切合作，但是这一套体系他没有帮助过中国，外界的解读是，美国要通过TPP边缘化中国，为什么呢？中国前面30多年的发展，使得中国的体量快速上升，美国感到了压力，如果不对中国采取一定的措施，是不是美国，就中国未来的较快增长，会使得美国处于劣势，所以美国现在加快推动全球规则的变革就是有一个很重要目标，要边缘化中国。但是我们刚才说了中国现在经济体量世界第二，进出口总额是全球第一。所以如果说，