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时间:2017-04-15
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1、在经济运行形势通报会上的讲话尊敬的各位老领导,同志们:首先,我为这个会议的延迟召开向各位老领导表示歉意。今年上半年经济社会发展情况通报会原定于7月中旬召开,但是上半年全县经济社会发展统计数据一直没有得到正式认定,直到8月中旬全省综合测评结果才正式公布。8月中旬县里又发生了一些特殊情况,加之纪念抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年活动,全县主要精力又放在维护政治大局和社会稳定上,因此又将情况通报会的召开向后推延,安排“两办”和离退局按照9月上旬的时间节点召开上半年全县经济社会情况通报会。敬请各位老领导、老同志谅解。刚才,县委常委、政法委书记
2、、公安局局长李泽军同志通报了全县社会治安维稳综合情况;县委常委、常务副县长靳龙方同志通报了上半年财政收支情况;县委常委、纪委书记杨翔同志通报了全县纪检监察党风廉政建设情况。下面,我再向各位老领导汇报两方面内容:一是通报半年以来全县经济社会发展情况;二是介绍下半年工作打算。一、上半年经济社会发展情况2015年上半年,全县实现地区生产总值47.75亿元,同比增长13.6%,增速排全州第8位;完成财政总收入7.5亿元,同比下降25.86%,在全省31个经济强县中排31位;实现工业增加值16.06亿元,同比增长12.7%;规模以上工业增加值完成
3、13.4亿元,同比增长12.4%,增速排全州第8位;固定资产投资完成68.64亿元,同比增长25.4%,增速排全州第7位;城镇居民人均可支配收入11990元,同比增长9.6%,增速排全省第22位;农民人均现金收入3423元,同比增长12.5%,增速排全省第15位。在上半年全省经济发展综合排名中位列全省31个经济强县最后一位。我县当前发展步入了经济持续增长巩固期、产业结构调整培育期、财政税收欠账消化期、各项建设集中投入期、体制转型期,招商引资阵痛期等“六期”叠加期,经济增长面临前所未有困难。主要表现在:一是传统煤炭产业严重受挫。虽然近些年
4、我们在经济结构调整上的动作很大,但新的产业见效还需要一段时间,所以我们的经济结构仍然是一煤独大。从**年开始,受国家经济下行和国内宏观经济形势趋紧影响,国内煤炭产业呈现市场需求不振、国内外煤供应竞争加剧、煤炭替代能源升级、沿海发达地区产业结构调整向低耗能转变、煤矿兼并重组等新常态。加上,我们的煤炭本身不具备竞争优势,一方面是含硫量高(含硫量在5左右),在同等条件下,与境外和其他地区煤炭相比,缺乏质量竞争优势;另一方面是缺乏价格优势,突出表现为短途汽车运输成本高、铁路杂费高和人工成本高的“三高”。因此,我们煤炭销售的主要市场广西(占**煤
5、炭总市场份额50%以上),被国外和北方大量的5000大卡以上低硫煤严重挤占,煤炭销售严重受阻,煤矿企业生产经营举步维艰。从近三年来看,煤炭产业逐年呈下滑趋势,对财政的贡献率逐年下降,尤其今年1-8月全县仅完成销售160万吨(过站量),与去年同期相比减少386万吨,减少税收约2.5亿元,形势异常严峻。二是房地产业极不景气。**房地产开发较晚,且建设周期长,今年房价出现一边倒,消费者预期不振,大多持观望态度。截至目前,全县共有房地产在建面积155.5万平方米,已建成待销售面积85万平方米,已审批未启动建设45万平方米。上半年,我县房地产业商
6、品房销售出现了大幅下降。从地产方面看,土地出售因向外围扩散,价格递减,土地对财政的贡献率呈减少态势。2013年出让土地408.76亩,总出让金3.46亿元,平均为84.8万元/亩;2014年出让土地232.92亩,比2013年少175.84亩,总出让金1.27亿元,平均为54.59万元/亩,与2013年相比,少收2个多亿。今年上半年出让土地122亩(不含工业用地出让数),总出让金6821万元。三是投资拉动经济增长乏力。除了普遍存在的小微企业融资难、融资贵和贷款利率上浮等问题外,由于我县服装、农特产品加工及微型企业多处于创业阶段,企业盈利
7、能力弱,银行基于违约风险考虑,惜贷、限贷现象增加,甚至还进行抽贷,加剧融资难、融资贵问题。初步统计,全县仅房地产企业债务就有大约15亿。受宏观经济环境影响,民间资本有惜投趋势。煤炭黄金期已过,在建煤矿及安全生产需要大量投入,现有煤矿几乎不盈利;同时,在建房地产、民生项目需要大量的资金投入。总的来看,建设领域拖欠工程款问题有所增多,煤矿等工业企业应收账款净额和比例也呈上升之势。另外,小城镇、农业产业化等方面在建项目和储备项目接续不好,一批重大项目陆续开工后,项目的补充跟进投入出现了较严重的“断档”,将直接影响投资增长的可持续性。四是转型发
8、展见效慢。在工业方面,虽然煤电铝、煤制乙二醇、火力发电等煤炭延伸产业项目已经顺利开工,但是受宏观经济环境影响,业主投资速度和力度不够理想;由于本身投入不足、市场订单减少、基础工资低等原因致使我们瓦窑寨标准厂
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