营子区十届人大

《营子区十届人大》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、营子区十届人大第二次会议文件承德市鹰手营子矿区2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告（书面）——2018年1月xx日在承德市鹰手营子矿区第十届人民代表大会第二次会议上鹰手营子矿区财政局局长董喜军各位代表：受矿区人民政府委托，向大会提交鹰手营子矿区2017年预算执行情况和2018年预算（草案）的报告，请予审议。并请各位政协委员和列席会议人员提出意见。一、2017年预算执行情况2017年，在区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督指导下，全区财政工作紧紧围绕区委中心工作，积极适应经济发展新常态，认真贯彻落实《预算法》和区委决策部署，坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，各项支

2、出得到较好保障，财政总体运行情况良好。般公共预算收支完成情况。全部财政收入完成26450万元，同比增长18.3%,增收4090万元。一般公共预算收入完成12662万元，同比增长15.6%，增收1704万元。一般公共预算支出完成62459万元，同比降低1.7%,减支1079万元。——政府性基金预算执行情况。政府性基金本级收入完成106万元，同比增长29.3%,增收24万元。政府性基金支出完成26291万元，同比增长113.6%,增支13982万元。——社会保险基金预算执行情况。社会保险基金收入完成2860万元，同比增长249.2%，增收2041万元。2017年社会保险基金支出完成3658万

3、元，同比增长671.7%,增支3184万元。其原因是自2017年8月起按照上级统一要求，机关事业单位养老保险正式并轨运行，机关事业单位退休人员生活费由原来的财政发放调整至由区人社局养老保险所发放，形成此项收支出现较大变化。过去的一年，财政工作紧紧围绕全区经济和社会发展大局,团结奋进，攻坚克难。加大政策资金跑办，调整和优化支出结构，在“保工资、保运转、保民生”的基础上，切实保障重点支出需要，加快推进财政改革，各项工作取得新成效。(-)积极主动作为，争取上级政策资金支持。面对收入规模小、刚性支出快速增长、财政收支矛盾迅速加大的困难局面，我区把向上争取政策、资金支持作为克服现阶段困难局面的重中

4、之重工作来抓。通过多次向省厅和市局汇报我区面临的现实困难，使上级财政部门了解了我区转型发展时期的阶段性困难。经过不懈努力，得到了省厅和市局在政策体制等方面的倾斜和照顾。一是我区属于县级基本财力保障机制范围，上级财政在给予基数性补助的基础上，又对我区给予了特别救助，使我区2017年增加一般性转移支付资金4105万元。二是为有效缓解财政资金运行压力，财政部门主动适应政府债务管理工作新变化，多次主动向省财政厅和市财政局汇报我区财政收支和政府性债务化解等方面工作中存在的问题和面临的实际困难，使省、市财政部门在债券发行上对我区给予特殊照顾，加大了对我区新增一般债券、专项债券、置换债券的支持力度，新

5、增债券资金24655万元。三是发挥财政资金的撬动作用，引进社会资本，分别用于支持美丽乡村、扶贫攻坚、医疗康养、保障性住房等事业发展。同时，做好创业担保贷款贴息资金管理，促进区域经济和谐发展。《二》筹集调度资金，保障民生和重点支出需要。一年来,财政部门主动作为，积极筹措调度资金，调整和优化支出结构,在保证公教人员工资及时足额发放和机关正常运转的基础上，落实了公务员通讯补贴、物业补贴和取暖费提标等增资政策，各项民生和重点支出得到较好保障。优先支持教育事业发展。全年教育支出完成13357万元，在持续加大教育基础设施建设投入的基础上，中小学生均公用经费标准超过1000元，教师培训费标准达到500

6、元，各阶段教育实现均衡发展，教育投入实现“三个增长”。不断完善社会保障体系。全年社会保障支出完成9532万元，养老保险医疗保险补助标准不断增长，保险待遇水平稳步提高；调整低保标准，城市低保标准由每人每月450元提高到550元，农村低保标准由每人每年3300元提高到3500元；优抚、抚恤、救灾、扶残助疾、就业再就业等政策得到落实，社会保障体系进一步完善。筹资推进保障性住房建设。全年住房保障支出完成12108万元，棚户区改造工程顺利推进，配套基础设施进一步完善，住房补贴足额发放，困难群众住房条件得到较好改善。全力支持卫计事业发展。全年医疗卫生与计生支出完成13242万元，支持了第六医院及乡镇

7、卫生院基础设施建设、医疗设备更新和基层医疗卫生机构、公立医院改革;退休人员一次性独生子女奖励、计生免费服务经费、计生奖励扶助和特别扶助等政策得到全面落实。提高安全维稳保障水平。全年公共安全支出7018万元，政法部门办案业务费及装备水平逐年提高。综治维稳经费不断增长，支持天网工程建设，保障应急处突大队有序运转。统筹资金支持文明城区创建。全年支持城市基础设施建设支出1368万元。进一步完善了数字化城市管理工作；支持城市各节点的绿化、亮化