论日本对华直接投资的作用、问题与对策

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1、论日本对华直接投资的作用、问题与对策东北财经大学经济研究所刘昌黎吸收外国直接投资，不仅是我国利用国外的资金、技术和人才，学习国外先进的经营方法和管理经验，加速社会主义现代化建设的重耍保证，也是推动我国改革开放，迅速向市场经济转轨的重要举措。20年来的实践表明，包括FI本在内的外国直接投资，对中国经济产生了重要的作用和影响。然而，口本对华也接投资屮也存在着一些不容忽视的问题。这些问题的存在，既不利于中日经济合作，也不利于H本对华直接投资的进一步发展。为进一步促进口本对华直接投资的发展，应该在总结经验、深入研究和止确认识F1本对外直接投资的基础上

2、，据日本对华直接投资中所存在的问题，采取相应的对策和措施。一、日本对华直接投资对中国经济的作用和影响1、缓解了资金不足的矛盾，带动了各项投资的扩大我国社会主义现代化建设1T业待兴、需要大量的资金。然而，rh于我国资金积累不足,在各方面同时扩大投资非常困难，并且有很大的风险。在这种情况下，外国百接投资资金的投入，就在很人程度上弥补了我国投资资金不足的缺口。截止1997年底，我国实际利用外商直接投资2218.50亿美元,其中实际利用日本直接投资181.54亿美元，占8.2%。“八五”时期，外商实际投入资金山全国固定资产投资总额的11.8%,其中口

3、商实际投入资金1.0%；1997年，上述比重分别为15.0%%和1.5%0外国特别是FI本对华直接投资占我国固定资产投资的比重虽然不大，但其对带动各项投资并减少投资风险的作用却是非常之大的。我国以经济特区、经济技术开发区为中心，为改善投资环境所放心进行地人量的补会基础设施投资,以及屮外介资项日配套的投资，都是随着包括口本在内的外商亘接投资的扩人而扩人的。2、加快了技术引进，推动了产品的升级换代在发展中国家赶超发达国家的过程中，技术引进起着至关重要的作用。我国改革开放以來经济快速发展的重要原因之一，就是通过引进技术，加快了技术进步，推动了产业的

4、升级换代。在我国引进技术的过程中，技术贸易I古I然发挥着重要的作用，但通过直接投资所实现的技术转移却更为重要。由于口木在应用技术方而届于世界领先地位，而口本对华直接投资的60%以上是制造业投资，所以，随着口本对华直接投资的发展，其先进的产品、先进的牛产设备和牛产工艺也随Z传到了中国。1995年，在华F1系制造业金业设备投资中47.2%的设备來之于H本，技术与H本相同的企业占52.3%,技术比H本先进的企业占1.3%①，其它企业的技术水平虽然比I」本落后，但其大多数也都鬲于中国。由于日本对华直接投资特别是制造业投资的大多数项日都带来了先进的技术

5、和先进的设备，从而促进了屮国制造业技术水平的提高，推动了产品的升级换代。以家用电器产品为例，我国黑白电视机被彩色电视机取代，小屏幕彩色电视机被大屏幕彩色电视机取代，国产彩色电视机的国内市场竞争能力超过进口彩色电视机并形成一定的出口规模，只用了不到20年的时间。这与外国特别是日本在华电视机当地生产的发展与技术转移的扩人不无密切的关系。3、扩大了贸易规模，改善了贸易结构改革开放以來，我国对外贸易特别是出口规模迅速扩大，并成为牵动我国经济快速发展的重要力量。而在扩大我国出口的过程中，包括FI系企业在内的外商投资金业无疑是发挥了重要的作MJ-1997

6、年，外商投资企业贸易进出口总值达1526亿美元，比1995年增长39.0%,占全国进出口总值的比重为47.0%,比1995年的39.0%提高了8个百分点。其中，出口为749亿美元，比1995年增长59.7%,山全国出口总值的比重由1995年的31.5%提高到49.6%；进口为777亿美元,比1995年增长23.5%,占全国进口总值的比重由1995年的47.6%提高到56.0%。由于口木对华直接投资的重要日的之一，是为了利用我国廉价的劳动力资源、降低生产成本，向日木返销并借以扩人对第三国的岀口，在一些地区，例如在人连的主要日系企业出M比率还很高

7、,足可见口商投资企业对扩大我国的贸易规模特别是扩大中口贸易规模也发挥了相当的作用。1979—1997年，中口贸易额由67亿美元增加到608亿美元，增加了&1倍，其中就包含了日本对华直接投资迅速扩大的贡献。山于日商投资企业从FI本进口机械设备、优质原材料和关键零部件，向日本返销当地生产的产品并借以扩人向第三国的出口，从而不仅推动了中日间的产业分工从垂直分工向水平分工的转换，而II还改善了我国的贸易结构特别是出口结构。根据日本通产省对部分在华日系制造业企业的调查，1995年，向口本返销的主要制成品是电子设备、通讯设备用零部件396亿FI元，家用电

8、器259亿口元，服装249亿FI元，电子计算机及其配套产品131亿口元,手衣89亿日元，汽车零部件50亿FI元，分别占向FI本返销总额的26.3%、17.2%、16