讲话稿：-浙江农机化信息网

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1、注：3月I日，全省农机购置补贴暨农机化促进工程项目实施工作会议在萧山召开，来自全省各地农机管理部门的负责人和具体负责政策实施的工作人员180余位同志参加了会议。省农业厅赵兴泉副厅长到会并讲话，现将讲话刊发，供各地学习参考。在全省农机购置补贴工作会议上的讲话省农业厅赵兴泉（2009年3月5日）国务院今年大幅度增加农机购置补贴资金，总规模达到100亿元，安排我省补贴资金2.4亿元（其中宁波市0.2亿元），比2008年翻一番多。目前，我省已经公布了补贴产品目录，制定下发了年度实施意见，进入了实质性的实施操作阶

2、段。为确保实施好今年的农机购置补贴政策，用足用好2.4亿元中央补贴资金，切实发挥补贴政策的综合效应，省农机局专题召开全省农机购置补贴工作会议，再进行政策操作实施培训，非常及时，很有必要。下面我就实施好购机补贴政策强调两点。第一点：要从全局和政治的高度充分认识实施好农机购置补贴政策的重要意义近几年来，党中央、国务院高度重视“三农”工作，连续出台了6个中央一号文件，制定了一系列强农惠农的政策措施。这在历史上是少见的，我记忆屮自改革开放以来，曾经于82〜86年连续出台过5个中央一号文件，从而掀起了“三农”发展

3、的第一次高潮。眼下，我们正经历着第二次这样的高潮。2004年，中共中央、国务院乂出台了关于促进农民增加收入若干政策意见的新世纪第一个关于“三农”的一号文件，出台了农业机械购置补贴政策，《中华人民共和国农业机械化促进法》同年颁布实施。6年来，工业反哺农业、城市支持农村的力度越来越大，中央和地方各级政府支农惠农的政策越来越多，农机购置补贴资金的蛋糕也越做越大。几年来的政策充分证明，加快推进农业机械化已经引起了各级党委政府的高度重视，并真正摆上了重要议事日程。从这个角度看，实施好购机补贴政策是一项事关农业机械

4、化和农业现代化发展全局的大事要事。作为具体从事这项工作的各级农机管理部门，理应责无旁贷地积极主动地承担起这个历史使命。这是我们需要充分认识实施好购机补贴政策重要意义的第一个方面。其次，实施好购机补贴政策是拉动农村需求、促进农机工业发展的需要。去年下半年以来，国际金融危机持续蔓延，世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深。扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业;保障和改善民生，重点难点在农民。实施农机购置补贴政策，可以减少农民一次性购机投入，增强农民支付能力，扩大农村

5、消费需求。据有关专家测算，1元中央补贴资金可带动农民和农业生产经营组织自主投入3.54元，2.4亿元中央资金可直接拉动农村内需达8.5亿元。另外，在农机购置补贴政策的带动下，农机企业积极推进科技创新，强化技术改造，提升生产能力，加快产销对接，增强了发展潜力和发展后劲，拉动了农机工业的持续发展,带动了农机服务业及其相关产业发展，使农机工业成为受金融危机影响最小的行业之一。从这个角度看，实施好购机补贴政策又是一项事关农机企业战胜危机、转型升级的政治任务。浙江省是农机工业大省，我们有责任、有义务为农机工业的发

6、展尽一份责任。总之，实施好2009年农机购置补贴政策具有特殊重要的意义。各级农机管理部门及其广大农机工作人员务必切实树立大局意识、责任意识和服务意识，进一步增强做好这项工作的使命感、责任感和紧迫感，严格按照中央和省里的要求，精心组织实施好购机补贴政策，确保政策不折不扣地落到实处。第二点：要严肃认真规范地实施农机购置补贴政策，确保补贴资金落到实处严肃是一种态度，需要我们以高度负责的态度对待这项工作。认真是一种作风，需要我们以求真务实的作风抓实抓好这项工作。规范是一种要求，需要我们不偏不倚、公平公正的操作实

7、施。今年是实施购机补贴政策的第6年，与往年相比，资金规模更大，补贴范围更广，工作任务更重，工作要求更高。实施好今年的农机购置补贴政策，我认为关键要把握好四个环节。一要严格政策操作。要严格执行国务院“三个禁止”的要求,即严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力，严禁强行向购机农民推荐产品，严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。要严格按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的规定，规范管理，阳光操作。要认真落实“五项制度”，即补贴机具竞争择优筛选制、补贴资金省级集中支付制、受益对象公示制、执行过程

8、监督制、实施效果考核制。各级农机管理部门不得擅自指定经销商；不得违反规定程序确定补贴对象；不得将国家和省级推广0录外的产品纳入补贴目录；不得保护落后强行向农民推荐补贴产品；不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用；不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续；不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续；不得以购机补贴名义召开机具的演示会、展销会、订货会。二要强化监督检查。要加强农机购置补贴实施情况的督导检查，制定督查方案，明