县级灾害应急救济方案

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1、县级灾害应急救济方案1.1编制1=1的为进一步捉高白然灾害应急反应能力，建立和完善白然灾害救助休系，着力提高自然灾害救助应急能力，规范救灾救助工作，及吋、髙效、有序地应对和处置自然灾害事件，最大限度地减少自然灾害造成的损火，确保受灾群众及时得到救助，保障灾区群众基木生活，维护灾区社会和谐稳定。1.2编制依据依据省、市《自然灾害救助应急预案》和冇关救灾工作方针、政策和原则的要求，结合我县实际，特制定木《预案》。1.3适川范围凡在我县范围内发生的洪涝、干旱、冰雹、雪灾、低温冷冻、高温热浪等气象灾害，地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重人生物灾害等H然灾害及其他突发公共事件达到

2、启动条的，适用于本预案。1.4T作原则(1)以人为本，保护人民群众生命财产安全；(2)政府领导，分级管理，条块结合，属地为主；(3)部门配合，分工协作，各司其职，各尽其责；(4)依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。2启动条件出现下列任何一种情况,启动本预案。2」本县行政区域内，发生洪涝、干旱、冰霍、雪灾、低温冷冻、高温热浪等气象灾害，地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大牛物灾害等自然灾害，一•次灾害过程出现下列情况Z—的：(a)因灾死广1人以上；(b)因灾紧急转移安置200()人以上；(c)因灾倒塌房屋500间以上；(d)因旱灾造成牛活困难需政府救

3、济人口达到2力人以上。2.2事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发性公共事件造成大量人员伤亡，需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动木预案。2.3县人民政府决定的其他事项。3组织指挥体系及职责3」县自然灾害救助应急指挥部纽成及职责县自然灾害救助应急指挥部组织、领导全县自然灾害救助工作，协调开展重大自然灾害救助活动。指挥部各成员单位按照各白职责做好全县白然灾害救助相关T作。指挥部办公室负责与和关部门、单位的沟通联络，组织开展灾情会商评估、灾害救助等工作，协调落实相关抗灾救灾措施。县上成立灾害救助应急协调领导小组，灾情发生后，县灾害救助应急协调领导小组即转为县灾害救助应急指挥部（见图

4、1）。县政府常务副县长任指挥长，分管副县长、县人武部部长任副指挥长，县委宣传部、县政府办（县应急办）、县人武部、县监察局、县公安局、县财政局、县民政局、县发改局（粮食局、物价局）、县经贸局、县审计局、县农业局、县林业局、县住建局、县国十•局、县水利局、县交通局、县教体局、县环保局、县卫生局、县药监局、县质监局、县文广局、县电力局、县统计局、县安监局、县科技局（地震办）、县气象局、移动公司分公司、县电信公司、县武警屮队、县运输公司等有关部门和单位的主耍负责人为成员。领导小组下设办公室，山县政府办和县民政局共同组成，县应急办主任任办公室主任。3.2县自然灾害救助应急指挥部办公室职责（1）负责

5、传达、贯彻中、省、市和县委、县政府关于抗灾救灾工作的指示，并组织协调相关工作的落实；（2）负责落实县自然灾害救助应急指挥部各项工作要求，并及时向冇关成员单位传达，协调解决救灾救助工作相关问题；（3）收集、汇总、报告灾害信息、灾区需求和抗灾救灾工作情况；（4）分析灾区形势，评估灾情，提出应急救助和灾后救助工作意见建议；（5）协调有关部门组成联合工作组，赴灾区核查灾情，协助、指导地方开展抗灾救灾工作；（6）联系新闻单位对受灾情况、救灾工作进展情况进行宣传报道，审查新闻宣传报道材料;（7）负责处理指挥部FI常事务。3.3县口然灾害救助应急指挥部成员单位主要职责县委宣传部：协助发布灾情信息，组织

6、新闻单位对灾情、抗灾救灾和灾后恢复重建工作进行宣传报道。县政府办（县应急办）：承担县口然灾害救助应急指挥部及其办公室的日常工作和全县抗灾救灾的综合I办调工作。组织发布灾悄信息，协调冇关部门落实对灾区的支持扌曲施。协调交通运输部门紧急调运各类救灾物资。县人武部：组织协调民兵预备役部队参加抢险救灾。必要时协助地方政府进行灾后恢复重建工作。县监察局：做好救灾捐赠款物使用管理的监察工作。县公安局：参与灾区紧急转移和应急救援工作。负责灾区治安管理，预防和打击违法犯罪,维护灾区社会治安和交通秩序。做好灾区行政机关、新闻和金融部门等机构的安全保卫工作。组织协调灾民转移、疏散所需的交通工貝运送抢险救援人

7、员、救灾物资和设备，确保救灾物资安全。县财政局：负责安排县级救灾物资储备费用的预算，审查救灾资金的分配投向，及时拨付屮、省、市救灾资金并对救灾款的使用进行监督检杳。收集、汇总国家政权机关的办公用房损毁情况，会同有关部门协助当地政府做好国家政权机关办公用房的恢复重建工作。县民政局：承担县自然灾害救助应急指挥部办公室职能。负责查核灾悄，纟R织灾悄会商，汇总上报灾情信息，及时了解灾区需求。管理、分配救灾款物，检查救灾款物发放使用情况。会同