基层审计信息化存在问题及建议

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1、基层审计信息化存在问题及建议目前计算机应用已深入到各个行业的各个领域，随着所有的行政机关、企事业单位会计电算化的普及和信息管理系统的发展，数据存储介质山纸质账本加文字转为数码形式。审计工作的重点山手工帐务的审计转移到对机器帐务的审计。为顺应趋势审计署明确提出各级审计机关特别是基层审计机关应当进一步加大审计信息化推进速度和应用力度。通过各级审计机关的不懈努力，增强了审计机关在计算机坏境下，不断摸索出一系列行之有效的审计技术和方法。提高了审计查错纠弊、规范管理、揭露腐败、打击犯罪的能力，维护经济秩序，促进廉洁高效政府的建设，更好地履行审计法定监督职责的目的，推动地力经济社会健康发

2、展。但是，随着审计信息化的推广，不少基层川计机关信息化建设也出现了一些问题，主要有以下几个方面：一、什么是审计信息化审计信息化是指被审计对象进行财务工作和经营时，审计人员为了实现英审计目的，收集必要的审计证据，采取必要的审计程序，对被审计单位的运营和财务的合规性以及利用计算机以及网络生成的财务信息进行审计的工作。审汁信息化的构架主要由基础设施、应用系统、审计知识库、标准规范和人才建设5部分组成。如图1所示。审计信息化工作的首要任务，就是继续扩大计算机技术在审计业务实施中应用的普及程度，加大计算机审计力度，使计算机成为审计实施的主要工具，以提高审计工作质量和效率。二、电算化会计

3、环境対审计的影响㈠会计软件的多样化加大了审计的难度。市场屮会计软件的品牌、版木众多，加之一些部门、系统、单位自行开发的会计核算软件各式各样的管理软件。在我市目前财政局就使用着预算会计软件、债务管理软件、固定资产管理软件、金蝶行政事业会计软件、国库集中支付软件、全市联网统一支付软件、保会通财务软件，众多会计、业务和管理软件的使用缺乏统一性，使得其所形成的凭证、账簿、报表等的格式也多种多样，程序和数据结构各不相同，要利用计算机和通用数据转换程序，自动转换成审计工作所需的数据文件，审计软件的开发应用还未形成较统一的标准，实践中的审计软件或自行开发或委托研制，可能潜伏某些缺陷；由于审

4、计软件与会计软件的开发商或开发时期不同，二者的系统数据格式可能不相兼容，这为审计软件的自动化应用带来了怵I难。㈡会计人员电算化记账不规范造成了会计信息的失真对审计的影响。目前由于许多单位财务人员不足，如楚雄市某单位2名会计做着该单位的21个账套，核算资金收入达8.36亿元，资金的支出原始凭证不仅要经办人和出纳的签字，还需要整个班子审批等繁琐的手续，造成单据的积压，会计月末甚至半年只好收到的原始凭证汇总后出“大凭证”，从账务难以看出一些业务的原始面目。同时，对一些复杂的业务会计人员不进行思考怎样处理账务，会计人员过渡依赖会计软件，会计无形中变成了记账员。一些基础性业务难以与相关

5、科室有效衔接，形成财务核算中存在不明晰、过粗、账务处理不够及时。计算机会计软件的会计结果仅仅能够满足资金总量上的收支结果，不能起到对单位“观念的控制，过程的总结”的会计作用。审计人员取得的每一个数据都需要从账务、凭证中进行调整、加工、计算、复核、验证才能取得可靠的基础数据。三、审计信息公共服务的网络应用系统信息发展不足㈠审计软件开发者与使用者脱节。对计算机和网络技术比较熟悉的计算机技术人员不熟悉审计的目的和方法，对审计知识清楚的审计人员又不熟悉计算机，因此审计人员知识的欠缺便成为计算机审计发展的瓶颈。我国现在已经开发出一些审计方面的软件，如审计署现场审计实施系统（简称A0）、

6、使用SQL-SERVER批处理业务数据等，这些软件的开发为传统审计带来了很多便捷。但是其中也存在了很多问题，一部分审计软件实用性不够强，使用成果不够理想，真正用于审计实务的地方不足。其中一个重要的原因就是M计软件的丿I：发人员与用户之间的脱节。开发人员不能及时地准确地接收用户在使用屮发现的问题和提出改进的建议，也不能及时地冇效地对软件进行改进和优化，最后导致使用者对软件使用不满意而放弃使用。㈡审计信息化网络系统缺乏审计共享资源各级各地审计机关的审计人员在审计中，摸索出了一些采集审计对象的电子数据，并提供数据分析工具，供审计人员进行数据分析，以便发现疑点，搜索线索。极人地方便了

7、审计人员实施审计。但是，审计工作所需的数据转换方法制作成数据采集转换模板，审计方法不能让全国审计人员通过审计信息化网络吸取应用。有时我们学会了对某一会计软件的数据采集并成功转换，常常下一次碰到他时又不能采集和转换，究其原因是由于会计软件的升级后不支持采集转换，计算机审计发展滞后，审计网站上乂不能及时提供M计数据采集转换模板，也会影响朮计人员对数据的提取和转换。㈢计算机维护和审计网络的管理难以保证审计的发展。计算机审计人才的严重缺乏成为普及应用计算机审计的“瓶颈”应用计算机审计要求审计人员既要有财会、审计