基层检察机关资产管理现状及改进措施

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1、基层检察机关资产管理现题施2018-12-1911:16:08法制与社会2018年33期摘要资产管理在行政事业单位中发挥着极其重要的作用，加强资产管理工作童义重大。本文介绍了基层检察机关资产管理的现状，以及改进措施，力求实现资产管理的良好局面。关键词固定资产管理现状改进措施作者简介：刘金润，天津市西青区人民检察院检察业务保障部干警。小图分类号：D926.3文献标识码：ADOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.326资产管理工作是基层检察机关的一项基础性工作，做好资产管理工作意义重大

2、。一方面，加强资产管理是保障基层检察机关履行职能的需要，管好用好国有资产，直接为单位发挥职能起基础性保障功能，关乎运行效率和工作效率，检察机关应当增强国有资产依法监管意识。另一方面，检察机关要增强对国有资产管理的重视程度，注意摸清国有资产账实家底，对单位存在的资产情况进行全面了解，防止国有资产流失。一、基层检察机关资产情况基层检察机关的国有资产包括流动资产和固定资产，流动资产包插现金、银行存款、零余额、应收赃款等，固定资产是指使用一年以上且价值达到规定标准并能购持久保持原有物质形态的各类资产，包扌舌房屋及建筑物、通用

3、设备、专用设备等6类。检察机关不以盈利为目的，流动资产屮不包括短期投资，也没有货币基金，只有现金和银行存款，财务人员能很好地管理好流动资产，而固定资产占整个资产的绝大部分，加强资产管理，其实也就是加强对固定资产的管理。二、基层检察机关固定资产管理现状（-）固定资产管理的意识水平较低、重视程度不够一方面，存在更重视和收入、支出有关的现金、银行存款等而忽略固定资产管理；更注重固定资产的采购工作，而不重视固定资产的保管、运用、维护、处理状况的问题：另一方面，工作人员的固定资产管理水平较低，当资产变动、调换时，不及时与固定资

4、产管理员联系，及时修改固定资产卡片，做不到及时有效的动态管理固定资产。在编制年度预算时，只是按照预算下发数增加固定资产的数量，造成固定资产的闲置。基层检察机关在进行固定资产的对外岀租、投资、出售时，取得收入都必须上缴财政，在处置资产上的消极造成固定资产对外利用率低。（二）固定资产管理制度不够完善固定资产的内部控制制度不够完善，涉及固定资产管理的内部控制制度落实不到位；固定资产管理制度大部分停留在总体框架性规定层面,未对特殊情况进行说明。在接受上级单位调拨固定资产时，有时候存在实物已调撥至单位，但调拨单暂未卞发的情况，

5、因票据不齐全，导致资产未登记，存在账实不符的情形。（三）内部管理不够规范、制度执行不力固定资产管理部门与使用部门之间的相互衔接、相互配合和相互制约关系不清，对造成固定资产违规现象的责任人处罚力度不够大，资产使用人对资产的维护、保修、更新等情况的监督、处置不力。（四）固定资产配备专员不够专业实践中，部分基层检察机关对固定资产的管理是由财务部门兼任的，或虽安排专人管理，但由于专业的限制，缺乏对资产管理各环节的把控，资产符合报废条件尚不能及时向相关部门申请报废手续，易导致资产不能及吋处置、固定资产采购不及时、I古I定资产盘

6、点不能按期进行等问题。（五）信息化水平低基层检察机关由于缺乏专业化程度较高的信息化人才，固定资产管理工作与信息技术工作结合的不够紧密。冃前人员水平普遍不足，缺少能够将信息系统的理念运用到实际的人员。大部分基层检察机关的资产管理工作依赖于固态化的资产管理软件，管理效率不够高。三、基层检察机关固定资产管理的改进措施（-）强化总识，全员重视在检察工作中，检务保障工作是业务工作和队伍建设的基础，而固定资产的科学管理和使用是基础的基础。提升固定资产管理的责任意识，领导耍加强对固定资产的管理意识。与此同时，全员提高对固定资产管理

7、工作的认识，明确落实资产的管理责任，增强并牢固树立依法管理固定资产的意识,追求相关责任人的责任等。申请采购预算时，不得超过资产的配置限额，依法采购；资产变动、调换时，及时与固定资产管理员联系，及时提供固定资产卡片修改信息，以便固定资产管理员修改，做到及吋有效的动态管理固定资产；当资产损坏，不能保障工作的顺利开展时，及时告知固定资产管理员，屮请报废资产。总之，固定资产的管理需要全员的重视和参与。（二）健全固定资产管理制度首先，要运用预算管理、政府采购等制度加强对I古I定资产的管理。半前的规划屮要尽虽保证I古I定资产预算

8、的合理性，按照单位下年的固定资产需求进行编制，事中控制主要是固定资产的各环节的审批，包括新购固定资产、更新固定资产、报废固定资产、调拨固定资产等各个环节，都需要经过逐级的审批，在符合资产配置标准前提下，满足各科室的办案需求提高资产分配的合理性。制定固定资产采购方式的相关制度，政府采购必须严格遵守政府采购法。其次，通过与财务核算系统的衔接，将资产