受立案分离调研报告

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1、受立案分离调研报告篇一：关于对立案登记制改革的调研报告关于立案登记制改革的调研报告十八届四中全会通过的《决定》将立案审查制改为立案登记制，体现了党中央对立案工作的重视。《决定》将立案审查制改为立案登记制，意义重大，体现了中国共产党充分运用法治思维和法治方式解决社会矛盾纠纷的理念和决心，发挥人民法院在国家治理体系中的职能作用，实现依法治国的总目标。实行立案登记制后，从制度机制上破解“立案难”的问题，畅通矛盾纠纷化解机制,保护群众合法诉权。阜南县人民法院从以下五个方面进行调研：一、近三年立案受理情况二、“不立案”的具体情形1、“不

2、立案”的矛盾纠纷类型？①案件的定性或者当事人身份比较特殊的案件法院一般不予受理。②可能引起上访的案件。③与行政机关的行政受立案分离调研报告篇一：关于对立案登记制改革的调研报告关于立案登记制改革的调研报告十八届四中全会通过的《决定》将立案审查制改为立案登记制，体现了党中央对立案工作的重视。《决定》将立案审查制改为立案登记制，意义重大，体现了中国共产党充分运用法治思维和法治方式解决社会矛盾纠纷的理念和决心，发挥人民法院在国家治理体系中的职能作用，实现依法治国的总目标。实行立案登记制后，从制度机制上破解“立案难”的问题，畅通矛盾纠纷

3、化解机制,保护群众合法诉权。阜南县人民法院从以下五个方面进行调研：一、近三年立案受理情况二、“不立案”的具体情形1、“不立案”的矛盾纠纷类型？①案件的定性或者当事人身份比较特殊的案件法院一般不予受理。②可能引起上访的案件。③与行政机关的行政行为有关的案件。④在立案中进行实质审查的情况，在我国的民事诉讼法中明确表明了立案审查是程序审查，而案件审理阶段才是实质审查，但是现在的立案过程中很多案件都按照实质性审查进行的。2、“不立案”通常采取的方式？口头告知，人为设置起诉障碍等方3、“不立案”后矛盾纠纷的具体流向、消解办法（b到雪地法

4、律援助中心寻求帮助，他们免费为群众提供法律服务•他们熟悉当地法规，会给当事人建议和指导,让他们更好的维护自己的权益•如果符合条件，他们会派律师免费为其打维权官司。②向法院速交赴诉視法曉经审查復为不该受理你的案，就应该给其下个“不予受理”的裁定书，据此，他们就可以上诉到该法院的上级法院。如果法院不给裁定，敷衍你，到人大政法委去告法院。选择丄访战者上嶄O4、“不立案”的正负面影响？d）立臺难直接贬损了法院葩基本价值，导致法院的职能弱化，对法院存在的依据产生根本性的动摇。②不立案行为严重限制或剥夺了公民的诉权，造成当事人告状无门的后

5、果，极易引发激化社会矛盾。③不立案可以增加当事人调解的机会，可以化解一定的矛盾纠纷；提高了法院的结案率,，预防和减少了当事人诉讼、上访的数量，一定程度上维护了社会稳定，有利于社会主义和谐社会的构建。三、“不立案”的成因分析1＞主观因素①受到内部管理制度的约束，法院对法官审案采取“调、撤、判”率考核的影响，由此引发对进入法院的案个事先拣选，如果认为有疑难复杂倾向的案件，立案后难以调解结案的案件，便采取不立案处理，直接堵在门外。②受法院结案率考评的影响，如果立案后长期得不到裁判，成为积案，一定意义上影响法官工作，加之人少案多，不得

6、不采取有案不立的措施，很多法院长期坚持年终不收案的做法。③是受案结事了的影响，把一些看起来难缠的、烫手的、有可能引发上访、闹访的案件，挡在法院门外，不让其进入审判程序。2、客观因素①理念与政策的变异导向。共建社会和谐已成为社会价值观,并以此作为促进社会发展和稳定的指导政策。在司法实践中，“和谐社会”的社会价值观渗透到司法机关，被要求不约而同地确定为法院工作的指导方针和工作基调。人民法院作为纠纷处理机关，毫无疑问应当围绕社会和谐的目标，尽量预防和减少当事人通过诉讼、上访等权利救济途径使矛盾凸显出来。于是在人民法院内部对一些特定案

7、件处理上，不惜以牺牲公平正义为代价,能不立案就不立案，将不立案作为压制矛盾、化解纠纷、促进和谐的工作手段。②权力一体化背景下的诉讼障碍。人民法院的司法权是权力共同体中的重要组成部分，而权力共同体中名义上是立法、行政、司法三权一乐犹，但因种种缘由,导致司法机关的司法权归根结底还要依赖于行政权，使司法与政治以及公权力存在千丝万缕的联系。尽管法律规定人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。在当前权力环境下，甚至可以说，人民法院的司法权因没有司法独立的制度前提和生存空间，而使司法权常常事实地受制于行政权

8、。因此，即便在权力共同体内部，行政权和司法权并非处于同等地彳立，而是右在制约与被制约的童实矣系。③关于立案过程中进行实质性审查,也是在于希望减少原告败诉的几率，减少审判中出现错案数量所采取的措施，但是该措施同时造成了立案难，同时很多民事案件的证据调查是当事人所无权调查的，本应