落实“两个责任”坚持从严治党

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1、落实“两个责任"坚持从严治党努力打造清正廉洁的农业干部队伍（摘要）省农委党组书记、主任孙正东二O—六年四月十四日省农委党组研究决定，召开这次省农委暨全省农业系统党风廉政建设工作会议。会议之所以开到市县乡，背景有两个：一是省委省政府和省纪委领导的专门要求，要求省农委要加大对市县乡的指导、提醒，促进全省农业系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效；二是全省农业系统上下联动、提髙效能的工作需要，今年全省农业农村的重点工作落实要打通“最后一公里”，所有工作都要靠市县乡去转作风、提效能、抓落实。农业系统既要抓发展，又要抓党建，抓党风廉政建设是抓党建的重要组成部分。下面，我讲三点意见。一、转变观念，落实

2、责任，抓好整改，党风廉政建设工作取得明显成效（一）转观念、明思路，努力营造心齐气顺、风清气正的政治生态。我到农委工作伊始，就提出要适应十八大以来从严治党的新形势，营造良好的政治生态，得到广泛认同和积极响应。在实际工作中坚持做到：讲政治、顾大局，讲公正、重事业,落实“两个责任"坚持从严治党努力打造清正廉洁的农业干部队伍（摘要）省农委党组书记、主任孙正东二O—六年四月十四日省农委党组研究决定，召开这次省农委暨全省农业系统党风廉政建设工作会议。会议之所以开到市县乡，背景有两个：一是省委省政府和省纪委领导的专门要求，要求省农委要加大对市县乡的指导、提醒，促进全省农业系统党风廉政建设和反腐败工作取得

3、新成效；二是全省农业系统上下联动、提髙效能的工作需要，今年全省农业农村的重点工作落实要打通“最后一公里”，所有工作都要靠市县乡去转作风、提效能、抓落实。农业系统既要抓发展，又要抓党建，抓党风廉政建设是抓党建的重要组成部分。下面，我讲三点意见。一、转变观念，落实责任，抓好整改，党风廉政建设工作取得明显成效（一）转观念、明思路，努力营造心齐气顺、风清气正的政治生态。我到农委工作伊始，就提出要适应十八大以来从严治党的新形势，营造良好的政治生态，得到广泛认同和积极响应。在实际工作中坚持做到：讲政治、顾大局，讲公正、重事业,讲党性、守纪律。始终坚持“好干部”标准和“三严三实”要求，完善我委干部选拔任

4、用、交流轮岗等办法，规范程序,真正把忠诚、干净、担当的干部选出来、用起来，真正使想干事敬业型干部有氛围、会干事学习型干部有机遇、敢干事创新型干部有舞台、不出事清正型干部有口碑、干成事实绩型干部有地位，进一步营造心齐气顺、风清气正、干事创业的良好政治生态。全省农业农村经济工作取得了突出成绩，粮食生产实现“十二连丰”，总产达到707.6亿斤；农村居民收入突破万元，增幅连续6年高于城市居民；以农村土地承包经营权登记颁证为代表的农村改革全面推进。这些成绩的取得，是全省农业系统团结、拼搏、实干的结果。（二）细部署、勤预防，推进主体责任和“一岗双责”落实。一是动员部署，明确责任。及时召开党风廉政建设工

5、作会议，全面部署年度重点工作。也是我到农委上任后的第一个大会。制定全年党风廉政建设工作19项要点,并明确分管领导、责任单位、责任人员和完成时限，适时开展督查。成立了省农委党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，强化了组织保障。二是制度创新，强化规则。第一个创新是针对涉农资金项目申报评审随意性大等问题，出台了规范重大事项决策行为的实施意见，并同步出台了8个配套制度，制定了重大决策事项流程图。第二个创新是对省级农业财政项目资金试行“四制”管理办法，省级财政农业项目按“因素法”分配到市县，省农委不直接审批新型经营主体申报项目；国家财政农业项目公开竞争申报，处室先审核，请专家评审并

6、签订诚信协议，处室集体研究后上主任办公会审议，构建了“不能腐”的制度设计。这项重大创新，得到了省委省政府主要领导的充分肯定，在全省引起了积极反响。为进一步落实'‘两个责任”,委党组研究制定了“党风廉政建设主体责任约谈办法”、“落实党风廉政建设主体责任述廉述责办法”、“委纪检监察室参与项目资金监督若干规定”、“委纪检组向党组提出工作建议暂行办法”、“关于贯彻推进“四个全覆盖，的实施方案”等5个规范性文件。三是分工负责，考核督促。实施委领导半年一次听取分管单位的党风廉政建设工作汇报制度，督促各单位班子成员和主要负责人切实履行“主体责任”o坚持并进一步完善了委领导带队对分管单位的年度党风廉政建设

7、责任制履行情况进行考核制度。班子成员还结合“三严三实”教育，通过讲授党课、开展集体廉政谈话等方式，推动了各单位党风廉政建设责任制的落实。是教育警示，有效预防。纪检组认真分析了金树芳案件的教训，在大会上利用金案进行警示教育，并向委党组提出了建议案。分两批组织厅处级干部到白湖监狱开展警示教育。在党组中心组扩大会上宣讲《准则》和《条例》。再次开展了廉政风险点梳理工作，进行重点监督。与省检察院联合开展“预防职务犯罪进机关”活动，