街道人大工作调研报1

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1、街道人大工作调研报告篇一：乡、镇人民代表大会（以下简称“乡镇人大”）是我市基层地方国家权力机关，区县（自治县）人大常委会街道工作委员会（以下简称“街道人大工委”）是我市区县（自治县）人大常委会派驻街道的匚作机构。近年來，全市各乡镇人大和街道人大工委依法履行职责，在促进基层民主政治发展和社会和谐稳定方面发挥了不町替代的作用。乡镇人大和街道人大匚委在蓬勃发展的同时，也面临着诸多问题。如何解决这些问题，不仅是工作问题和法律问题，关系到乡镇人大和街道人大工委的自身建设，而且还是一个政治问题，关系到推进国家治理体系和治理

2、能力不断创新，巩I古I党的执政地位、夯实党的执政根基、推动人民代表大会制度与时俱进的根本问题。为此，市人大人代工委将乡镇人大和街道人大工委工作情况的调研作为2014年重点工作列入计划，以期进一步总结经验，发现问题，提出加强乡镇人大和街道人大工委工作的建议。根据市人大常委会2014年工作安排，结合市人大人代工委组成人员构成特点，本次调研实行个案研究和全面调研相结合的方式，将部分子课题分解到有关区县人大，采取问卷调查、召开专题座谈会、查阅文献、到外省市学习考察等调研方法。向38个区县（自治县）人大发放调查问卷，先后

3、在南岸区、大足区和丰都县等地召开了片区座谈会和和关专题座谈会，听取了部分区县、乡镇人大、街道人大工委和部分人大代表的意见，较全面掌握了我市乡镇人大和街道人大工委工作的有关情况。乡镇人大、街道人大工委工作的现状（一）乡镇人人、街道人大工委机构人员概况全市辖38个区县（自治县），除渝中区没有乡镇外，其余37个区县（自治县）有乡镇824个，乡镇户籍人口总数2361.32万人，其中10万人以上乡镇13个，占T.58%,6・10万人42个，占5.10%,1・6万人678个，82.28%,1万人以下91个，占11.04%。

4、上次换届时选举乡镇人人代表47444名，现有47383名。配备乡镇人人专职主席815名，占98.91%,专职副主席5名;设立人大办公室的乡镇有707个，占85.80%;配备专职工作人员436名。为进一步推进基层民主政治建设，加强街道人大工作的规范化、制度化建设，2008年9月5日重庆市第三届人大常委会第十二次主任会议通过了《重庆市区县（自治县）人大常委会街道工作委员会工作暂行办法》，该办法成为我市街道人大工委开展工作的依据。其后，各有关区县（自治县）人大常委会先后在街道设立了人大工委。据统计，目前全市除垫江县、

5、武隆县、忠县、奉节县、石柱自治县、酉阳自治县6个县没有设立街道外，其余32个区县共有街道191个。其中，除沙坪坝区的一个规模较小的街道以外，其余190个街道都设立了人大工委;176个街道的人大工委有专门办公场所，占92.15%;145个街道配备了专职人大工委主任，占75.92%,其余45个街道配备兼职人大工委主任（一般由街道党工委书记兼任）o101个街道人大工委配备了专职工作人员，占52.88%;68个街道人大工委配备了兼职工作人员，山35.60%;有21个街道人大丁.委没有配备工作人员。（二）乡镇人大、街道人

6、大工委开展工作的情况乡镇人大在同级党委的领导下，在上级人大常委会的指导下，紧紧围绕地方经济、社会发展主题，认真履行宪法和法律法规赋予的各项职权，较好的发挥了最基层国家权力机关的作用。街道人大工作按照区县人大常委会的安排，依照街道工委工作暂行办法的规定开展工作。1•依法召开乡镇人民代表大会召开乡镇人民代表大会会议是乡镇人大履职的重要方式，对充分发挥国家权力机关的作用，实现基层民主具有十分重要的意义。•是按期召开会议。各乡镇按照地方组织法和《重庆市乡镇人民代表大会匚作条例》的规定，认真组织召开乡镇人民代表大会会议。

7、据统计，全市824个乡镇中，一年召开一次人代会的有698个，占84.71%;-年召开二次人代会的有126个，占15.29%0南川区水江镇人代会实行“季会制”，每季度召开一次人代会。二是确保会议时间。据了解，31个区县（自治县）的乡镇人代会会期在1至2天，占83.78%,保证代表有足够的时间参加审议和讨论。三是注重会议实效。在乡镇人代会上，均要审议乡镇人民政府工作报告、人大工作报告和财政预决算报告，并作出和关决议。在2014年召开的乡镇人代会上，全市各乡镇共提出议案816件，建议、批评和意见18535件，提出质询

8、案1件,提出询问案34件（表1）。议案、建议、质询、询问的内容涉及乡镇基础设施、医疗卫生、社会保障、农业经济、社区事务、民生实事等，对促进乡镇经济社会发展起到了积极作用。2•开展闭会期间代表活动开展闭会期间的代表活动，是县、乡两级人大的…项经常性的工作，对保障代表执行职务，行使人民代表大会的职权具有重要意义。-是代表活动有制度。全市有629个乡镇建立了乡镇人大主席、副主席联系本级人大代