易地扶贫搬迁推进会讲话稿（现场推进会）

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1、在全市易地扶贫搬迁现场推进会上的讲话同志们：市政府召开这次全市易地扶贫搬迁现场推进会，主要任务是总结交流工作经验，研究解决困难和问题，进一步统一思想、凝聚力量，推动全市易地扶贫搬迁工作扎实深入开展。今天上午，我们现场观摩了定西市安定区的易地扶贫搬迁项目。刚才，定西市、天水市发改委、安定区、清水县、临夏县、镇原县、天祝县政府、临j兆县中铺镇政府的负责同志介绍了做法，交流了经验，这对我们拓展思路、抓准重点、破解难题、做好工作会有很大帮助，值得各地学习借鉴。市发改委赵春主任对全市易地扶贫搬迁工作进展情况以及稽察审计中发现的问题作了通报，希望大家引

2、起高度重视，采取务实措施，切实加以解决。下面，我讲三点意见。一'抓住有利时机，全力做好易地扶贫搬迁工作我市贫困面大、贫困程度深，加快扶贫开发步伐，是党中央的重托，是全市人民群众的期盼，也是事关我市与全国一道全面建成小康社会的最大难题。去年2月初，习近平总书记在我市视察期间，明确要求把扶贫开发摆在更加突出的位置，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。为了贯彻落实中央领导视察甘肃时的讲话精神，确保贫困地区在2020年与全市一道进入小康社会，市委、市政府在认真分析研究全市扶贫开发面临的形势和任务后，认为易地扶贫搬迁对于解决处在自然条件恶劣、基础设施薄弱、

3、缺乏基本生存条件、就地脱贫成本过高地区的贫困群众生产生活问题具有十分重要的现实意义，是贫困地区“挪穷窝”、“换穷貌”、“改穷业”、“拔穷根”的根本之举，由此将易地扶贫搬迁列为全市“1236”扶贫攻坚行动的六大突破之一，予以重点保障，全力推进。我市于2001年开始实施易地扶贫搬迁工程以来，国家和市级财政累计投入专项资金35.9亿元，共搬迁贫困群众14.1万户71万人。总的来看，实施易地扶贫搬迁工程后，迁出区生态恢复效果明显，安置区群众生产生活条件明显改善，后续产业发展模式各具特色，搬迁群众基本实现了“搬得出、稳得住、能致富、可发展”的预期目标

4、。去年，市上明确提出要用6年时间对我市急需搬迁的23.5万户门2万人实施易地扶贫搬迁，要完成如此大的搬迁任务，时间紧、任务重、责任大。但是，从目前我市的实际情况看，易地扶贫搬迁工作机遇大于挑战，主要体现在以下几个方面：第一，国家部委的大力支持和市委市政府的坚强领导，为全力推进易地扶贫搬迁工作提供了有力保障。市委市政府对易地扶贫搬迁工作高度重视，王三运书记和刘伟平市长多次专题调研，召开会议进行安排部署，研究解决工作中存在的问题。去年，市政府岀台了《关于加快推进甘肃市易地扶贫搬迁工作的指导意见》和《甘肃市易地扶贫搬迁实施规划(2013-2018

5、年)》，提出了总体思路和目标任务，明确了土地、财政、金融等方面的支持政策。调整充实了市以工代赈易地搬迁工作领导小组成员单位，靠实了各成员单位工作责任。在进一步加大市财政扶贫资金投入的同时，注意加强向上汇报衔接和资金争取工作，今年争取国家发改委易地扶贫搬迁专项资金9亿元，是去年的2.5倍，为加快推进易地扶贫搬迁工程提供了有力的资金保障。第二，长期实践总结出的有益经验，为全力推进易地扶贫搬迁工作奠定了良好基础。2001年以来，我市易地扶贫搬迁工作紧紧围绕全市扶贫开发总体目标，积极探索积累工作经验，形成了一套以规划为基础、以年度计划和项目实施方案

6、为支撑、以资金整合为保障的组织管理模式。一是强化了制度保障。出台了《甘肃市易地扶贫搬迁试点工程实施意见》、《项目管理办法》和《项目竣工验收办法》等一系列文件，规范了项目申报、审批、实施、资金使用、验收等工作程序，实现了项目全过程管理，为促进易地扶贫搬迁工作提供了有力的制度机制保障。二是加强了部门协作。市以工代贩易地搬迁工作领导小组各成员单位相互协调，密切配合，充分参与易地扶贫搬迁工程前期工作，严格项目评审，为工程实施奠定了良好的工作基础。同时，注重整合各类资金用于安置区基础设施、公共服务、产业开发等项目建设，发挥了资金的整体效益。三是创新了

7、安置模式。实践中，我市因地制宜，在坚持以县域内本乡、本村就近搬迁安置为主原则的同时，积极探索出依托中心村就近安置、县域内跨乡镇统一协调集中安置、利用国有农（林）场进行安置、依托工业园区安置、利用新开发土地大规模集中安置、城镇化安置、跨县区安置等多种模式，为全市易地扶贫搬迁工作拓宽了思路，积累了经验。第三，易地扶贫搬迁取得的明显效益激发了贫困群众的搬迁愿望，为全力推进易地扶贫搬迁工作创造了有利条件。生态环境问题与贫困问题往往相互制约、互为因果。目前，我市有近四成贫困群众生活在水土流失区、沙化区等生态敏感和脆弱区，对这些地区的群众实施易地扶贫搬

8、迁，一方面，可有效缓解资源环境约束，减轻生态脆弱区和敏感区生态压力，实现人与自然和谐发展。另一方面，群众搬迁到新的安置区后，既解决了群众的行路难、就医难、用水难、孩子上学难等问题