行政法历年司考真题(案例分析)[修改版]

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1、四、案例分析题：（2009年）六、（本题20分）案情：高某系A省甲县个体工商户，其持有的工商营业执照载明经营范围是林产品加工，经营方式是加工、收购、销售。高某向甲县工商局缴纳了松香运销管理费后，将H己加工的松香运往A省乙县出售。当高某进入乙县时，被乙县林业局执法人员拦截。乙县林业局以高某未办理运输证为由，依据A省地方性法规《林业行政处罚条例》以及授权省林业厅制定的《林产品目录》（该口录规定松香为林产品，应当办理运输证）的规定，将高某无证运输的松香认定为“非法财物”，予以没收。高某提起行政诉讼要求撤销没收决定，法院予以受理。启关规定：《森林法》及行政法规《森林法实施

2、条例》涉及运输证的规定如2除国家统一调拨的木材外，从林区运出木材，必须持有运输证，否则由林业部门给予没收、罚款等处罚。A省地方性法规《林业行政处罚条例》规定“对规定林产品无运输证的，予以没收”。问题：1.如何确定本案的管辖法院？如高某经过行政复议再提起诉讼，如何确定管辖法院？2.如高某在起诉时一并提出行政赔偿请求，法院应如何立案？对该请求可否进行单独审理？3.省林业厅制定的《林产品目录》的性质是什么？可否适用丁•本案？理由是什么？4.高某运输的松香是否加于“非法财物"？理由是什么？5.（1）法院审理木案时应如何适用法律、法规？理由是什么？（2）依《行政处罚法》，法

3、律、行政法规对违法行为己经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，应当符合什么要求？木案《林业行政处罚条例》关于没收的规定是否符合该要求？参考答案：■怂卿《行政许洛注》旳规定"当尹人直按捱理行政倔讼,由最初作出貝体待政行为济在地的法陲誉O本拳旳磁倔待政行为由乙县林业冋作出”故乙县注陲貝育女口備隼经过廿政含?以握超行政许该"基识机关敢空原址宜決定旳”宕识机关內在地的筆层洼陲也育管2•根舞《最高人民注陲关于审坯疔政赂僚隼件音千问另u立条；戸丁以木艮舞貝体4W况对彳亍政贝咅僚白勺请號遴彳亍月s虫申坯豉对二顼请京奇并申坯。3•省林业厅希u走旳《林产晶目录》是根舞地

4、方-痒洼知a按权制走白勺颗范性乂件,在彳亍sew丰该、中不麗于注陵座z当假舞或者举厢适用旳颗范,但可UX作为证明破倔疔政行荃倉蔬三牽雷B主車辜匝加4.商耒运输的松香不足吕洼贝才咳。工、收购、殆售松香旳主体资格"也向甲县工聞局缈细s==此对该枇松香尹育谷洼济弯权,不育呂将谨扌比松書认走为“耳吕法贝才物”于以没收O4.（1）《森林法》及《森林法实施条例》均未将木材以外的林产品的无证运输行为纳入行政处罚的范围，也未规定对无证运输其他林产品的行为给予没收处罚。A省地方性法规《林业行政处罚条例》的有关规定，扩大了《森林法》及其实施条例关于应受行政处罚行为以及没收行为的范围,

5、不符合上位法。根据行政诉讼法律适用规则，法院应当适用《森林法》及《森林法实施条例》。<2>抜卿《行政址罚洼》旳规定，对违洼待为已经作出行政址罚颗定，地右性洼趣制莊作出貝体规定竝,必级在注徉、待政洼颗规定竝给于百内理走。丰聚《林业待政址祠条例》关于没收竝颗走超出丁《森林注》必《森林洼头施养例》行政址罚行为、袖共和巾畐恵Q超圉”不将奇育关宴X°【主要参考法律规定】《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《最高法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（2008年）六、（本题20分）案情：因某市某区花园小区进行旧城改造，区政府作出《关于做好花园小区III城改造房屋拆迁补偿安置工作

6、的通知》，王某等205户被拆迁户对该通知不服，向区政府申请行政复议，要求撤销该通知。区政府作出《行政复议告知书》，告知王某等被拆迁户向市政府申请复议。市政府作出《行政复议决定书》，认为《通知》是抽象行政行为，裁定不予受理复议申请。王某等205户被拆迁户不服市政府不予受理复议申请的决定，向法院提起诉讼。一审法院认为，在非复议前置前提下，当事人対复议机关不子受理决定不服而起诉，要求法院立案叉理缺乏法律依据，裁定驳回原告起诉。问题：1.木案是否需要确定诉讼代表人？如何确定？2.行政诉讼中以复议机关为被告的悄形主要包括哪些？3.若本案原告不服一审裁定，提起上诉的主要理由是

7、什么？4.如果二审法院认为复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立，应当如何判决？5.木案一、二审法院审理的对象是什么？为什么？6.若木案原告不服一审裁定提起上诉，在二审期间市政府会同区政府调整了补偿标准，上诉人申请撤回上诉,法院是否应予准许？理由是什么？参考答案：1•本隼希萼确走许该M弋恚人。摂貝袞绘雷人貝注陲关于执疔《狞政倔洛法》音千冋【的鲜祥"冋隼漳皆为五人UAJt,座2当扌隹选——至五名许该"弋恚人举力口倔已公"程扌旨走期卩艮内木选走白勺"人民法陲戸丁以依耳只权扌旨走。2•狞政许论中UX基识机去为破晋旳IW疋主塞包拈'翕识机关改露漳彳亍政彳亍为，JE

8、M皆不月艮