行政法和行政诉讼法——概念篇

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1、行政法及行政诉讼法一^念篇行政法——概念篇第一章1.行政:是指组织的执行、管理职能。2.公共行政是指国家行政机关和法律、法规授权组织的执行、管理职能，具有国家意志性、法律性等特征。3.行政权:是国家行政主体依法实施公共管理活动的权力，是国家权力的组成部分。4.行政职权：是具体行政机关、法律法规授权组织及其工作人员所拥有的，与其行政目标、质物和职位相适应的管理资格和权能,是行政权的具体配置和转化形式。5.行政合法性原则：是指行政主体行使行政权必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。6.行政合理性原则：是指行政权的行使，特别是行政

2、自由裁量权的行使必须客观、适度，符合公平正义等理性。7.行政公正原则：是指行政机关必须平等地、无偏私地行使行政权力，包括实体公正和程序公正两方面。8.行政公开原则：是指行政主体应当向行政相对人和社会公开其行政行为的一项原则。9.行政效率原则:是指行政机关在行使其行政职能是应力争以尽可能快的时间、尽可能少的人员、尽可能低的经济消耗办成尽可能多的事情、取得尽可能大的社会效益和经济效益。10.信赖保护原则：是指在法治行政过程中，行政机关的行为不得随意改变,若基于维护公共利益的需要必须改变由此所形成的法律状态，应对公民、法人或者其他正当

3、的信赖加以保护，否则行政机关应承担相应的法律责任。11.行政法：是指对行政活动过程特别是行政权力运行过程加以规范、监督与补救，调整行政与监督行政的主体及其行为所形成的社会关系的有关法律规范和原则的总称。1.行政法律关系：是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。2.行政法律关系主体:指行政法权利（权力）.义务（职责）的承担者。3.行政法律关系客体：是指行政法律关系主体权利、义务所指向的对象。4.行政法律关系内容：是指行政法上的权利（权力）和义务（职责）。行政法——概念篇第二章1.行政主体:是指享有国家

4、行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担由此而产生的相应法律责任的组织。2.行政法主体:即行政法律关系主体，指行政法律关系中的所有参加者，包括组织和个人。3.行政机关，指依照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。4.被授权组织：是指行政机关以外的依照法律、法规的具体授权规定而获得行政主体资格的组织。5.行政授权:是指法律、法规将某项或者某一方面的行政职权的，通过法定方式授予除行政机关外的组织的法律行为，被授权方以自己的名义实施行政管理活动并行使

5、行政职权，并独立对外承担法律责任。6.行政委托：是指行政机关在其职权、职责范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机关、社会组织或个人来行使的法律行为，受委托方以委托行政机关的名义实施管理行为和行政职权,并由委托机关承担法律责任。1.公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。行政法——概念篇第三章L行政行为:是指行政主体在依法行使行政职权的过程中试试的能够产生行政法律效果的行为。2.抽象行政行为：是指以不特定的人或事为规范对象,以具有普遍约束力的规范性文件为表现形态的行政行为。3.具体行

6、政行为：是指针对特定的人或特定事项采取具体行政措施的行为，该措施将直接产生特定的法律效果。4.羁束行政行为：是指法律规范为行政行为所适用的范围、标准、条件、程序等确立严格标准,没有富裕行政主体行使行政职权裁量空间。5.自由裁量行政行为：是指法律规范对行政主体行使行政行为的内容、方式、程度等作出程度和范围的限定,行政主体在此范围内课自主决断之。6.内部行政行为：是指基于行政主体上下级之间或者行政主体内部之间，因行政管理事项而为之行政行为。7.外部行政行为：是指行政主体以行政相对人为对象而为之行政行为。8.要式行政行为：是指必须具备

7、行政法律规范所要求的特定形式或必须遵守的特定程序，才能产生法律效力的行政行为。9.非要式行政行为：是指不需要具备特定的形式和遵守特定的程序，即可产生法律效果的法律行为。10.单方行政行为：是指依行政机关单方意思表示，无须征得相对方统一即可成立的行政行为。.行政行为的成立：是指行政主体基于自主意思做出特定行为的事实状态。12.行政行为的合法有效：是指一声i型哦啊的行政行为因符合法定要件而具备或是为具备实质效力的状态。.行政行为的确定力：是指行政行为一经正式成立，未经法定机关基于法定因素并按照法定程序予以改变或撤销外，不得任意变更、

8、撤销、废止并受其拘束的法律效力。14.行政行为的拘束力：是指行政行为的内容约束行政机关和行政相对人（包括具体行政法律关系的对方一当事人，也包括利害关系人）,使其遵守和服从改具体行政行为的法律效九15.行政行为的执行力：是指行政行为一经作出，就具有使其内容得以完全