深化惩治和预防腐败策略

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1、深化惩治和预防腐败策略为加强奖惩制度的贯彻落实，结合本镇实际，制定本实施方案。一、总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义市场经济、民主…为加强奖惩制度的贯彻落实，结合本镇实际，制定本实施方案。一、总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义市场经济、民主政治、先进文化和和谐社会建设，坚持党要管党、从严治党、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重

2、预防的方针，通过加强教育、完善制度、强化监督、改进作风、严厉惩处，在初步建立惩防体系基本框架的基础上，再经过五年的努力，全面建立起拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，使党风政风明显改进,消极腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度不断提高，基本建成较为完善并具有大桥特色的惩治和预防腐败体系，为扎实推进经济社会又好又快发展提供强有力的政治保证。二、加强教育引导，建立健全拒腐防变的教育长效机制1、认真开展党风党纪教育活动。（1）根据上级的统一部署，在全镇党员中经常性开展党风党纪专题教育，教育和引导党员

3、干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。（2）扎实开展“讲党性、重品行、作表率”专题作风教育活动，把廉政勤政和艰苦奋斗教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育结合起来，教育广大党员坚持党性原则，模范遵守党纪国法，继承优良传统，践行社会主义荣辱观，增强宗旨意识、忧患意识和反腐倡廉意识。（3）经常性开展党风党纪教育，每年至少两次邀请市纪委领导、镇主要领导为全镇机关干部、党员上廉政党课。（4）加强对关键岗位人员的党风党纪教育。充分运用“乡土教材”和典型案例，以身边的正反典型教育党员干

4、部特别是领导干部。4、完善反腐倡廉宣传教育工作机制。积极开展反腐倡廉形势宣传,完善镇政府网站建设，设立廉政教育专栏，营造良好的舆论氛围。把反腐倡廉教育纳入全镇宣传教育总体部署，融入全镇学习实践科学发展观活动之中，纳入社会主义核心价值体系建设范畴。充分发挥各类宣传教育工具的作用，形成宣传教育合力。进一步健全反腐倡廉“大宣教”格局，完善相关工作制度，加强各办间的协调配合，整合资源,增强合力。三、严格制度规范，建立健全源头防范的反腐倡廉制度体系11、深化党务、政务、村务、校务公开等制度。进一步规范党务、政务、村务、校务公开的

5、形式、内容、程序和监督保障措施，增强公开的针对性和实效性。(1)制定党务公开工作意见，健全党内情况通报、情况反映制度，提高党组织工作透明度。(2)深化完善镇政府政务公开工作，认真实施政府信息公开条例，完成政府信息公开指南和目录的编制工作，逐步推行网上公开。(3)充分发挥村务监督委员会的作用，实现村务公开工作标准化管理，利用上墙、上网、上明白纸等多渠道进行公开。(4)继续加强对校务公开的内容、程序、形式的监督，扩大公开面。四、强化监督制约，建立健全权力运行的监控机制五、注重改善民生，建立健全以民为本的作风建设长效机制18

6、、建立健全作风建设长效机制。按照“创业创新、富民强市”总战略的部署，认真落实市委《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》，把作风建设纳入党的建设总体规划，建立健全党员干部学习教育机制、作风建设预警机制、领导干部联系群众长效机制、机关效能与政府服务提升机制、行政经费节约使用机制、作风建设监督评议和奖惩激励机制、作风建设组织领导机制等。六、坚决惩治腐败，建立健全以查促防的案件惩处机制21、重视和发挥查办案件在治本方面的作用。对典型案件实行“一案两报告”制度，提出案件调查报告和案件剖析报告。认真落实案件公开审理和案件通报制

7、度，发挥以查促教、以案说纪的警示教育作用;以查促管，强化对党员干部的监督管理；以查促建，找准体制机制制度方面存在的薄弱环节，堵塞漏洞，进一步完善制度。七、切实加强对惩治和预防腐败体系建设的领导22、健全组织领导网络。（1）镇党委是反腐倡廉建设的责任主体,担负着全面构建惩治和预防腐败体系的政治责任。切实加强领导，把贯彻落实上级和的《实施方案》作为一项政治任务，列入党委、政府重要议事日程，同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。（2）镇党委已成立了大桥镇建立健全惩治和预防腐败体系实施领导小组，由镇党委书记任组长，党

8、委副书记、镇长,党委副书记、纪委书记任副组长，为成员。领导小组下设办公室，由徐群年任办公室主任。各党组织要建立相应的组织领导机构和工作班子，自觉地把落实惩防体系相关工作纳入重要议事日程，认真部署、严格检查、狠抓落实。