高校学生工作中法律风险防范措施

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1、高校学生工作中法律风险防范措施摘要:本文对高校与人学生法律关系进行了全面地探讨，较为深入地阐述了高校管理过程屮法律风险存在的问题和形成过程，并有针对性地给出了一係列具有较强实效性的解决方案和具体的实施策略。关键词:法律关系;法律风险;学生工作党的十八人以来，习近平总书记着重提出了全面推进依法治国的一系列重人问题，丰富和推进了党的社会主义法治理论，明确了全面推进依法治国的总体思路。在国务院颁布《中共屮央关于全面推进依法治国若干重人问题的决议》之后，将针对如何实行法治国家出台具体措施。在改革开放的初期，法治建设开始得到发展，公民的法律意识不断

2、增强，对自身有关权利的认识也是不断提高。当代在人学屮关于法律方面的纠纷也是越来越多，当然这给人学提供了一个依照法律来治理学校的平台，这点是不容置疑。要处理好这一问题，首先要深入分析高校和学生在法律方面存在的联系，充分尊重他们的权利，结合高校管理机制和运作流程，全而探讨风险的成因，提高大学牛的法治参与愿望，构建和谐校园。一、高校与大学生间的法律关系在法律条文的指引下，人们在社会屮约束了自身的行为，也同时学会维护自己应冇的权利，明确自己的义务。高校和人学生作为社会中所存在的两个不同主体，相互之间有着不同的利益要求，因此各大高校和在校人学生之间

3、出现的相关法律纠纷事件也在口渐复杂多样化，为了能够全面、公平公正并且客观可行化地对此类问题切实进行解决，那么就需要我们逐步将高校和大学牛•之间的各种法律关系整理得貝体可视化，同时対各自所涉及的法律权利与义务及其有关责任加以明确。经过文献分析，人部分学者并没有将上述两者的法律关系进行明确的阐述，结合我国当前的人学教冇发展的特色，从理论角度分析，则更为容易接受民事、行政以及特别权力等相应的法律关系。首先，高等院校作为为国家未来培养人才的机构组织，在从事知识传授的活动过程屮与接受教冇的人学生形成一定关系，双方都是国家教冇法的承担者。在校人学生经

4、过一系列考核程序，例如国家考试，志愿填报，以及最终成绩与志愿相应的学校进行录取入校，人学生在校时期和学校所形成的财产监管与具体使用、住宿和餐饮服务、损坏与赔偿等一些民事关系。在整个过程屮，由学生交纳学杂费之后，学校给他们提供接受教冇的资源与环境，从而取得相应的权利，二者是属于平等的两个对象之间白主决定而形成的关系，有法律效应;再者，高校具有学生的招收、课程的安排、奖惩制度的建立以及学籍的管理、证书的颁发等行政权力。而且，有关教育的高层行政机构对人学生的监管可以借助对院校的监管实现，因此，校方与学牛，前者是直接的行政主体，后者是行政相对人，

5、他们之间具有行政法律关系；另外，高等学院与学生的关系中，高校还具有为学生提供各种教育管理与服务的权力，对此，学生必须认真服从、严格遵守，比如:确定所学科冃、考核与评价、管理公寓、负责安全等等。二、高校学生管理中存在的法律风险首先，国务院颁布的《高等教育法》等明确了学生应享受的保护法规，但如何实施保障法规确是一片空白。人部分影响人学生权利的规定都是由教冇行政部门和高校本身制定的。经过了多年的运营，学校掌握了教冇屮需要重点紧抓的方而以及如何督促学生学习，因此他们制定了法律中没有提及的相关处罚。比方说，学校规定违反校园纪律的学生需要缴纳一定费用

6、作为处罚、未通过某些专业所需的国家考试的学生将不能正常毕业或得不到学位证书等一系列规定，而这些规定与国家行政管理部门的相关规定和法律不符;另一方面，高校在大学生违纪处理中重实体、轻程序，不重视法律所给予大学生的知情权、巾诉权等权利,更谈不上给予他们法律救济的手段了，这就造成管理工作太口我化和太任意性，最终引起很多学校和人学生两者的法律问题。第二，高校制定和执行具体规章制度和学生管理规定时,人多存在重视学校的权力、而轻视人学生的权利，部分学生管理工作人员工作方法简单，造成权利和义务规范失衡、侵犯学生的合法权益的问题。例如，在高校的学生管理中

7、，对不及格的学生成绩随意公开、泄露学生的个人信息、在学生宿舍无人时任意进入学生宿舍检査、没收学生的违禁品不归还、强制学生参加某种培训或购买不必要的教材和书籍、对违纪学生进行公示等，都是对学生隐私权、生命健康权、财产权、学习自由权和名誉权等的侵害。这些管理制度和管理方法的不合法，导致了学校和大学生Z间产生法律纠纷的产生。三、高校学生管理中存在的法律风险的原因分析（一）我国的教冇法律规章与学校的规章制度述有些缺失，而这些正是高校对人学生行使管理权限的依据。现阶段我国相关方而的立法述存在一些不明确之处，例如，教冇法当中依然存在部分权力归属不明和

8、权力性质不清晰的问题，这些都严重影响了我国高校法治的发展。一方面，高校行政权力的行使缺乏正当程序的规制，在《普通高等学校学生管理规定》和《学位条例》屮对学校行使对学生的处分权和学位授予权作了一