高校安全稳定工作的内涵分析

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1、高校安全稳定工作的内涵分析摘要:安全稳定是我国改革和社会发展的前提,高校安全稳定是保障社会稳定的重要组成部分,高度重视并切实做好高校的安全稳定工作,是维护社会稳定和促进高等教育事业持续、协调、快速发展的根本保证。本文对高校安全稳定工作的内涵加以分析,探讨高校安全稳定工作的含义与特点,探寻高校安全稳定工作的原则与方法,对切实做好高校安全稳定工作具有十分重要的意义。关键词:安全稳定;内涵分析;以人为本;全员参与安全稳定是一个国家、一个民族快速发展的基本保障。高校稳定既是高校自身改革和发展的前提,也是保障社会稳定的重要组成部分。近年全球化浪潮的迅猛发展造成了不同

2、国家和民族间文化、观念上剧烈地碰撞和渗透,西方国家则借助网络文化、消费文化、文化交流等手段传播资本主义的意识形态、生活方式和价值观念,对青年大学生思想和观念带来前所未有的冲击,并使高校的安全稳定工作面临前所未有的挑战和考验。分析高校安全稳定工作的内涵,进一步明确高校安全稳定工作的含义、特点、工作原则与工作方法,对做好新时期高校安全稳定工作具有重耍的现实意义。一、高校安全稳定工作的含义《现代汉语词典》中对“安全”的解释是:没有危险、不受威胁、不出事故。对“稳定”的解释是:稳固安定、没有变动。邓小平同志明确提出了稳定是一个全面的综合的概念,其内涵十分丰富,既包

3、括政治稳定、思想稳定、经济稳定,又包括社会秩序和国际环境稳定等,主要是指社会系统各部分、各层次和各要素之间保持相对的平衡和协调而呈现出一种良性和有序的持续发展状态。[1]以上关于安全、稳定的阐述为界定高校安全稳定的含义提供了重要的理论支持。研究表明,高校安全稳定是指构成高校系统中的各要素之间,相互保持平衡和协调而呈现出一种不受威胁的、不出事故的、良性的且有序的持续发展状态。政治、人员、活动与环境是高校系统的重要内部组成耍素,高校安全稳定工作应该围绕以上要素,在遵循一定的工作原则、按照一定的工作方法前提下开展:1.政治要素即统一思想、凝聚力量,这是高校安全稳

4、定工作的核心要求。思想统一才能行动统一,凝聚力量才能形成合力。高校上上下下要坚持党的四项基本原则、坚持党的基本路线、坚持社会主义办学方向和党的教育方针、坚持在重大事件中始终与党中央保持一致,以领导班子为首的领导干部始终引导广大师生员工把思想和行动统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来,[2]统一到中央对高校的总体要求和工作部署上來,凝聚各方面力量,团结一致维护高校安全稳定。2.人员要素即师生员工思想积极、情绪稳定,这是高校安全稳定工作的基础。师生员工关心学校发展,思想积极向上,在面临突发事件和重大问题的情况下普遍情绪稳定、心态平和,这就是人员要素的稳定

5、要求。通过行之有效的思想政治工作树立正确的世界观、人生观、价值观与是非观,并配以合理、完善的规章制度和令人员满意的物质生活保障是实现耍求的必耍途径。3•活动要素即教学与科研活动科学合理、井然有序,这是做好高校安全稳定工作的标志。[3]教学、科研活动是实现高校办学目的、深化教育改革的基本途径。各项教学活动安排的科学合理,既能达到学生成长成才的要求又能提高教师的教书育人水平;各类科研活动安排的井然有序,既有助于学生提升专业素质又有助于教师探索新理论、新思路并将理论转化为推动国民经济发展的有效生产力。4•环境要素即校园内外环境安全、生活安定,这是高校安全稳定工作

6、的关键。通过排除环境中的安全隐患、提高安全意识、增强法制观念等有效措施,使高校师生员工的人身和财产安全在校园内及周边地区不受威胁和侵害,生活安全且有秩序,从而保障高校安全稳定工作有效开展。二、高校安全稳定工作的特点随着经济社会的快速发展,我国高等教育改革的不断深入,高校的办学规模不断增大,学生人数不断增加,人员层次与结构日趋复杂,加之目前严峻的国际形势与繁杂的社会环境,危害高校安全的危机逐渐凸显,高校安全稳定工作面临巨大的挑战,同时也呈现出重大性、复杂性、长期性和紧迫性的特点:1.重大性胡锦涛主席曾多次强调:发展是硬道理,是第•要务;稳定是硬任务,是第一责

7、任。他在观摩全国公安民警大练兵汇报演练讲话时明确指出:“保持社会稳定,是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本前提,是全面建设小康社会的重要保证,也是构建社会主义和谐社会的必然要求”。随着高校在我国社会主义现代化建设进程中发挥越來越重要的作用,高校与社会的互动必将进一步密切和频繁,高校的安全稳定与社会稳定的相关性大大增强。[4]因此,高校的安全稳定工作不仅事关国有资产、师生员工人身与财产安全,而且也是促进高等教育可持续发展、推动构建社会主义和谐社会的头等大事。2.复杂性高校安全稳定工作的复杂性表现在以下两个方面:首先,高校安全稳定工作涉及要素多,包含政治、

8、人员、活动与环境等要素,且这些要素又存在不可控的动态变化,各要素之

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