南江县旅游产业发展“十二五”规划

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1、南江县旅游产业发展“十二五”规划（送审稿）编制单位：南江县旅游局二0—0年十二月第一章旅游业发展概况1第一节发展现状1一、发展优势明显1二、景区开发初具规模3三、旅游知名度大幅提升3四、旅游设施不断完善4五、旅游支柱产业地位基本确立4六、旅游产业发展氛围基本形成4第二节发展形势5一、发展机遇5二、发展条件6第三节存在的问题7一、规划滞后，制约开发建设进程7二、缺乏重大项目支撑，投入严重不足7三、市场机制不健全，市场主体培育不成熟8四、综合效益差，带动能力弱8五、品牌利用度不高，尚未形成旅游常态化8六、管理体制不顺，不利于综合效益发挥9七、人才缺乏，从业人员整体素质不能适应快速发展的要求9

2、第二章发展战略10第一节战略思路10一、总体思路10二、战略定位10第二节战略目标10一、发展目标10二、战略安排11第三节发展战略11一、政府主导战略11二、旅游带动战略12三、精品名牌战略12四、项目支撑战略12五、区域联动战略13六、可持续发展战略13第三章旅游目的地体系建设14第一节旅游城镇建设14一、精心打造旅游接待中心一南江县城14二、加快重点旅游集镇建设15第二节旅游接待区建设16一、铁炉坝旅游接待区（旅游集散中心）16二、大坝旅游接待区16三、十八月潭旅游接待区17四、大营村旅游接待区17第三节旅游景区建设17一、桃园景区建设17二、牟阳故城景区建设18三、十八月潭景区建

3、设18四、其它景区建设18第四节旅游产品开发18一、优化完善观光旅游产品18二、大力开发休闲度假养生旅游产品19三、开发红色旅游产品19四、大力发展乡村旅游19五、逐步开发专项旅游产品19第五节精品旅游线路建设21一、燕子岩至寒溪河至焦家河精品线21二、铁炉坝至大坝至香炉山精品线21三、十八月潭至九角山至大营村精品线21四、形成景区内环线21五、构建川东北和西三角旅游大环线21第六节旅游设施建设22一、旅游交通设施建设22二、配套设施建设22三、其它旅游设施建设22第七节重点开发建设项目23一、基础设施建设项目23二、服务设施建设项目24三、重点工作及重点建设项目时序安排26第四章旅游产

4、业要素体系建设32第一节旅游人才开发32一、办好职业学校32二、加强现有人才教育培训32三、力卩强人才引进32第二节相关产业发展32一、围绕旅游调整产业结构32二、开发旅游商品33三、开发旅游项目34第三节旅游文化建设34一、挖掘历史文化35二、包装民俗文化36三、生态、地质文化建设36四、开发文化旅游产品36第四节创建国际旅游品牌37一、生态旅游品牌37二、休闲度假养生旅游品牌37三、A级旅游景区创建37四、申报世界自然遗产38第五节完善旅游产业要素38一、旅游企业集团化经营38二、旅游接待区开发经营39三、旅游交通运输39四、旅游景区整合40五、旅游休闲娱乐开发40六、旅游餐饮特色化

5、发展40第六节行业管理体系建设40一、推进“三化”建设40二、优化旅游市场秩序41第五章市场营销42第一节拓展客源市场42一、以西安为中心，开拓北方客源市场42二、以成都为依托，开拓南方客源市场42三、以重庆为平台，开拓其它地区客源市场43第二节加强宣传营销43一、创新宣传营销模式43二、强化宣传营销手段44三、完善旅游信息网络44第三节保障宣传营销经费44第六章资源环境保护46第一节强化资源环境保护46一、总体目标46二、指导思想46三、强化资源环境保护意识46第二节资源环境保护原则46一、资源环境有价原则46二、防治结合、以防为主原则47三、因地制宜原则47四、可操作性原则47五、责

6、、权、利相结合的原则47第三节资源环境保护措施47一、加强组织领导47二、严格执行规划47三、保护措滋48第七章土地利用49第一节科学规划49一、规划原则49二、用地规划49三、科学编制土地利用规划50第二节科学利用土地51一、坚持资源环境保护原则51二、切实抓好土地储备51第八章规划实施保障52第一节完善旅游业发展体制机制52一、深化旅游管理体制改革52二、健全旅游市场运行机制52三、加强旅游行业协会建设52第二节强化旅游规划与管理53一、加快旅游规划编制53二、加强旅游规划管理53第三节加大开发建设资金投入53第四节加强旅游行业管理54一、规范市场秩序54二、加强行业培训54三、强化

7、安全管理54附：南江县旅游产业发展“十二五”重点导向项目规划表第一章旅游业发展概况第一节发展现状一、发展优势明显1、资源优势：南江拥有光雾山国家级风景名胜区、米仓山国家森林公园和光雾山国家地质公园三个国家级品牌，以奇特的自然风光、古朴的原始淼林植被和规模宏大的红叶杲观而闻名遐迩。旅游区幅员而积830平方公里，是川东北地区资源禀赋极髙的自然山水原牛态景区。光雾山、米仓山景区B然生态环境独特,古朴的原始森林：地域空间博大，辐射范围广阔，