经济区规划促进会市长发言

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1、经济区规划促进会市氏发言同志们:这次全市发展改革暨关屮一经济区建设促进会，是在全市上下认真贯彻落实市委六届二次全委（扩人）会议暨全市经济工作会议梢神，奋力推进全市经济社会跨越式科学发展的关键时期，召开的一次非常匝要的会议。会议的主要任务是全面总结去年全市发展改革工作，深入分析当前的经济形势，安排部署今年的各项工作任务。刚才，同志对去年工作作了I叫顾总结，对今年的发展改革和项目实施等方面工作作了安排部署，我完全同意。下血，我就做好今年全市发展改革暨关中一经济区建设工作，讲几点意见：一、准确把握形势，切实增强加快经济社会

2、发展的责任感和紧迫感去年以來，面对国内外复杂多变的经济形势，全市上下在市委、市政府的坚强领导卜，全而贯彻落实科学发展观，抢抓国家实施新一•轮西部大开发、推进关中一经济区建设、支持经济社会发展等重大机遇，全力实施“1135”发展战略，开拓创新，真抓实干，圆满地完成了年的各项目标任务。年，是党的十八大和省十二次党代会召开之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好今年的经济工作，继续保持全市经济社会发展良好势头，尤其是着力破解发展中的困难和问题，任务极为艰巨。我们必须准确把握宏观经济形势，客观分析存在的困难和问题

3、,抢抓难得的政策机遇，奋力攻坚，奋发作为，力争全年经济社会发展各项T作取得新的更人的进步。一要准确把握宏观经济的发展环境和形势。今年的宏观经济环境，从国内外形势来看，世界经济增长动力明显减弱，通货膨胀压力持续增大，国内经济增长下行压力加人，经济发展的不确定性因素增多。在外需下降的同吋，制约内需增长的因素也在增加，居民收入保持增长的难度不断加大，企业投资能力和意愿下降，扩大民间投资存在不少制约条件，推动物价上涨的因索仍然较多。可以说，年机遇与挑战并存。我们要善于从变化的形势屮捕捉和把握难得的发展机遇，在逆境中发现和培育

4、有利因素，做到头脑更加清醍、信心更加坚定、谋划更加周密、准备更加充分，全力做好今年的经济社会发展工作。二要充分认识当前存在的闲难和矛盾。从我市來讲，发展中不平衡、不协调、不可持续矛盾明显存在。一是节能减排与加快发展的矛盾。近年来，我市建成投产的新上项H,有一部分是能耗较高、排放较多的传统工业项目，在这种情况下，既要完成国家、省上下达的节能减排控制指标，乂要确保实现经济转型跨越发展预期目标，才盾十分突出。二是企业成本上升与产品价格下滑的矛盾。去年以来，企业生产成本所需原材料、劳动力和运输成本均呈刚性上升态势，而我市的星

5、火机床、海林轴承、华天电了等支柱企业的主导产品出厂价却冇所回落，金业效益下滑，给企业正常牛产经营带來很人怵I难。三是资金短缺与融资困难的才盾。一方面，我市经济总量小，投融资主体少、渠道单一，银行贷款仍是主渠道，但由于各金融机构分恥我市的信贷规模较小，从这一主渠道增加较多贷款的难度很大；另一个方面，我市在招商引资方面的投融资平台才初步建立，融资额度还很有限，根本满足不了经济增长对资金增加的需要。今年国家信贷总量增长部分主要用于保国家重大在建、续建项目，继续支持科技创新、节能坏保、战略性新兴产业，倾斜支持民牛工程尤其是保

6、障性安居工程，我市绝人部分企业资金紧缺局血仍将持续。四是居民消费价格高与居民收入低的矛盾。去年后半年以來，在多种措施的综合作用下，全市居民消费增幅虽逐月回落，但物价总水平仍在高位运行。从农产品、工业品及消费品刚性涨价和输入性涨价因素分析来看，我市价格总水平回落幅度不会太人，仍将高位运行。同时，城乡居民收入增长缓慢，增收渠道仍然不多，这一矛盾不仅直接影响居民生活水平，而且还会影响改革发展稳定的大局。三要抢抓各项难得的政策措施利机遇。今年，中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，同时着重强调保持宏观政策的连续性和稳

7、定性，这冇利于经济继续朝好的方向发展。在区域发展上，国家深入推进新一轮酋部大开发，高度重视关屮一经济区建设和支持经济社会发展。在改善民生上，中央颁布了10年扶贫开发纲要，实施六盘山区连片特困地区的扶贫开发攻坚战略。在产业发展上，国内外产业加速向中西部转移，中央和省上将加大对文化、科技创新、节能环保、战略性新型产业和服务业等方面的支持。在项目安排上，屮央和省上重点支持重大基础设施在建项目和续建项目，最大限度地保证水利、铁路、装备制造等重大项目资金的需求，大力支持金业技改和坏境保护项目。同时，屮央新增500亿元地方政府债

8、券重点用于保障安居工程建设。所有这些密集、配套的国家政策支持，对我们来说都是非常难得的机遇。我们一定要增強机遇意识、竞争意识，认真学习研究国家宏观经济政策，把握政策核心，吃透主要内容，立足实际，用足用活用好这些政策措施。要强化形势分析和政策研究，更加关注国内外经济形势的变化和走势，加强对•经济形势的预测分析，加强对事关全局发展的重点难点问题的研