广告欺诈行为的原因分析及防治对策

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1、广告欺诈行为的原因分析及防治对策对于广告，人们都不陌生，在当今社会，无论你置身何地，都会冇广告的存在。那么什么是广告呢？根据《中华人民共和国广告法》第2条第2款的规定：“本法所称广告，是指商品经营者、服务提供者承扒费用，通过一定的媒体和形式直接或间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。”广告的功能是协'助完成商品销售，它对商品经济的发展，生产者和消费者的行为以及人众媒介的发展都产生了积极的作用。一、广告欺诈行为的特点和形式分析在现代市场经济中，广告作为经济活动的信息媒介，为推动经济发展起到了十分重要的作用。但是，当

2、广告被不正当利用时，就会产生i系列的负面效应。广告欺诈就是其中比较突出的一方面。一-些商业道德不健康的经营者为了追逐更大的利润利用广告进行欺诈活动，以此挤垮竞争对手，欺骗消费者。这种行为给整个社会经济的正常运行和健康发展造成了极大的危害。广告欺诈的内涵可以从广义和狭义两个角度上來考察。本文所称的广告欺诈仅指后者，指在经济领域中，不法经营者利用广告形式，故意提供虚假或令人误解的信息，企图以不正当手段挤垮竞争对手或者诱骗消费者和其他经营者上当，从中牟取非法利益的欺诈行为，即商业广告欺诈。在市场经济条件下，一定时期、一定地区的市场需求

3、量是固定的，经营者能否盈利以及盈利的多少取决于它的商品或者服务在市场中所占的份额，这种份额的占冇是同其对手竞争的结果。一些经营者不顾公认的商业道德和国家的法律，为了提高自身商品或服务的帀场占冇率，采用广告欺诈等不正当手段來牟取利益。这不仅欺骗了消费者和具他经营者,损害了他们的合法权益，同时也使诚实的经营者丧失了应冇的客户资源，妨碍了公平竞争，最终会扰乱社会经济秩序，影响经济的健康发展。广告欺诈行为是欺诈行为中的一种，它具有一般欺诈行为所具冇的共性：一是该行为反映的内容是虚假的和非法的;二是采用的方式是虚构事实，隐瞒真相;三是行为

4、的目的是为了谋取不正当和非法的利益。除此之外，广告欺诈行为还具有自身的特点：1、主体特点。进行广告欺诈的行为人可能确实是领取法人营业执照或营业执照的法人或其它经济组织，其身份是真实的，但其所从事的活动超出了法律赋予它的民事权利和行为能力的范围。例如某公司确实是经过工商部门注册登记，经营范围只冇钢材，但是它在广告宣传中夸人事实表明自己可以经营木材及其它商品。此外还冇一些广告欺诈的行为人根本就没冇取得合法的主体资格，而是冒用其他法人、组织或个人的名义来进行活动。2、主观方面。进行广告欺诈的行为人的主观方面大多是出于故意，其行为人有以

5、下几种廿的：一是受经济利益的驱使而谋取非法的经济利益；二是谋取非法的社会利益，以此骗取社会信任來满足自己的要求；三是仅仅为了破坏广告管理和扰舌L广告市场。3、客体。广告欺诈行为所侵犯的客体是国家广告管理秩序、国家工商部门的有关企业管理秩序、公私财物的所冇权以及公民的人身权利（包括公民的生命权、健康权及名誉权）4、客观方面。采用虚构事实、隐瞒真相的方式來制作、发布虚假广告以欺骗和误导消费者。广告欺诈行为除了具备上述特点外，实践中还表现为以下几种形式：1、行为人的主体资格不实欺诈。行为人进行制作、设计、发布广告时没有实事求是地反映行

6、为人的资格，而是采用虚构的名义和证明进行欺诈。在实际生活中，进行广告欺诈的行为人不同程度的存在着资格不实的情况，冇的是根本就没有注册登记，冇的是徒冇虚名而没冇如实的财产、经费和办公经营场所，甚至有的是冒用其他人的资格、名义。其目的无非是进行欺诈后能一走了乙使管理部门无法追究其责任。2、行为人的能力不实欺诈。法人和其他组织的民事行为能力是通过其经营范围來反映的。法律要求企业和其他组织应进行与其经营范围相适应的经营活动，企业等法人或其他组织进行广告活动如果超过具范围，就会在不同程度上构成欺诈行为。比如广告经营者曲于受人员、技术水平、

7、文化层次、资金数量及企业掌握的市场信息量和制作设备的限制，所从事的经营范围是冇限的，其经营能力在一定程度上也受到限制。但是，一些经营者并不考虑自己的实际设计、制作、代理的能力范围，承揽一些自己无法完成的广告业务，欺骗了客户。3、行为人在广告内容上的欺诈。行为人设计、制作、发布广告的内容应当冇利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。在现实生活中，由于法制不健全和其他原因，一些行为人为了牟利，夸大商品和服务的内容，在质量、数量、价格、性能等方面做言过其实的描述

8、，使用户和顾客上当受骗。他们-•般会使用极端或顶级的词语來描述其商品或服务质量、性能、价格，如“最好、最全、价格最低”等词语。还冇一些广告欺诈的行为人发布模糊、令人误解的广告。利用消费者不熟悉具商品或服务，采用模糊的措辞或其它手法，使消费者产生误解。正如有人说的