在全市造林绿化暨森林防火工作会议上的讲话

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1、以结构调整为主线再创邵阳林业新辉煌——在全市造林绿化暨森林防火工作会议上的讲话中共邵阳市委副书记黄“2001年11月26目同志们：这次全市造林绿化暨森林防火工作会议开得很好。隆回县为会议提供了一个好现场，介绍了好经验。德锡同志总结了前段全市造林绿化和森林防火工作情况，并对下一步发展目标与要求作了具体部署和安排。太平副市长又作了重要讲话。希望大家把经验带回去，把精神带回去，把任务带回去，认认真真抓好落实，切切实实抓出成效。下面，我就当前林业工作再讲三点意见：一、必须深刻认识林业生态建设的战略地位。森林具有保护植被、涵养水源、固土防洪、调节气候、净化空气、稳定林内生物基因等一

2、系列生态功能。半个世纪前，鲁迅先生说过一句非常深刻的话：“林木尽伐，水泽湮枯，将来的一滴水，将和血液等价”。近半个世纪以来，生态问题，始终是党和国家高度重视的战略问题。中央三代领导集体一直以战略眼光关注着生态问题。早在1958年，毛泽东同志就告戒人们：“要看到林业、造林，这是我们将来的根本问题之一。”1981年，邓小平同志针对四川发生的特大水灾指出，“最近发生的洪灾涉及林业问题，涉及森林的过量采伐。”“中国的林业要上去，不采取一些有力的措施不行。”并亲自倡导全民义务植树运动。1996年江泽民同志指出：植被越差，降水越少，陷入生态的恶性循环。必须大搞植树造林，增加植被，涵养

3、水源，才能从根本上解决干旱缺水问题，不然就永远难以摆脱靠天吃饭的被动境地。今年他在海南考察工作时又作出了“破坏资源环境就是破坏生产力，保护资源环境就是保护生产力，改善资源环境就是发展生产力”的精辟论断，这是对马克思主义生产力理论的创新和发展。这些重要思想，有力地推动了我国的林业和生态建设。过去几十年我市在加强森林资源保护和建设方面做了大量工作，取得了可喜成绩，但受大环境影响，特别是邵阳经济落后,我们对森林资源长期采取过度开发利用的经营方式，植被遭受破坏，森林涵养水源、固土防洪等生态功能大为下降，水土流失严重，河流流量锐减，林区小气候趋于恶化，自然灾害频繁发生，珍稀动植物日

4、益减少。据调查，1998年我市水土流失面积4200多平方公里，占土地总面积的20%多，每年流失土壤相当于6〜7万亩耕地表土层的数量，河道淤积、河床抬高，许多河流已经丧失通航和行洪能力。1954年我市资江洪峰流量高达16000立方米尚能安全渡汛，而1996年洪峰流量仅为7400立方米，就将邵阳市城区淹没了三分之一。现在我市最枯水期资江流量仅有每秒钟14立方米，几乎到了断流的边缘。由此可见，邵阳市生态环境仍然非常脆弱，不容我们有半点乐观，更不许我们在执行“植树造林，绿化祖国”这一基本国策时，有半点松懈！我想，党中央、国务院如此高度重视林业建设，在经济还不是非常富足的时候，就如

5、此急切地大规模实施退耕还林，也充分说明：生态建设到了非抓不可的时候了！因此，我们一定要按照江总书记的要求,“全党动手，全民动员，大搞植树造林”，要始终把生态建设放在林业工作的首要位置，丝毫也不能动摇。二、必须进一步深化结构调整，努力把林业做大做强。总的来说，这几年全市林业结构年年在优化，林业产业天天在强大。各级党委、政府和林业主管部门，抓住松竹和木本药材这两个主导产业，在“调大、调优、调强”方面做文章，成绩斐然。近两年来，全市新造楠竹每年在3万亩以上，造松类林4万亩以上，药材林也有近万亩，楠竹总面积达到180万亩，金银花总规模超过20万亩。以松竹、药材为原料的林产加工业发

6、展更是一年上一个台阶：98年全市竹胶板年产量6万多立方米，99年达8万多立方米，去年超过了10万立方米，仅此一项，销售收入就突破5亿元；松材造纸发展也很快，去年全市机制纸产量10.6万吨中，松材造纸8万多吨，占四分之三强，产值也超过了5亿元；以隆回小沙江为中心发展起來的全国第六大中药材市场上，金银花茶、金银花药远销山东、河南、“两广”等地，规模日益做大。总之，林业结构调整可圈可点，来势很好。今后的工作重心要摆在，如何按照市委、市政府在全市农业结构调整会议上的要求，进一步深化调整，努力把林业做得更大、做得更强。青先，要进一步深■化对林业结构调整重要性的认识。第一，调整结构是

7、林业自身发展的要求。过去我们长期以杉木为主营林，加工严重滞后，林农穷、林业穷、林业财政穷，全市林业产值占社会工农业总产值比重不到5%o这种单一的杉木林业结构必须进行调整。唯物辩证法有个观点，就是构成事物的成份在排列次序和结构形式上的变化引起事物性质的变化。林业自身结构只有通过调整，才会产生更大的效益，才会求得更大的发展。第二，调整结构是市场经济的发展要求。市场经济一条重要规则就是需求决定消费。据专家分析，21世纪世界林业发展最有市场潜力、最具发展价值的产业是林纸产业。林业发展必须面向市场,必须把林业结构调整得与市场经济的要求相