副区长在财税专题会发言

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1、副区长在财税专题会发言同志们:在全区经济工作会议召开不久，区委、区政府乂专题召开高规格、大规模的财税工作会议,区委、区政府主要领导亲临会议并将作重要讲话，这充分说明区委、区政府对财税工作的高度重视，也充分表明区委、区政府确保完成今年财税冃标任务的坚定信心。今天会议的主要目的是，回顾总结去年全区财税工作情况，分析面临的财税工作形势，研究部署今年的财税工作，进一步动员各级各有关部门凝心聚力，乘势而上，攻坚克难，奋力突破，确保圆满完成全年的财税冃标任务。围绕会议主题，下而我先讲三点意见。一、客观评价2012年财税工作成效，扬t避知，以励再战过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，各级

2、各有关部门高度重视财税工作，始终把财税工作当作金区的中心工作来抓，在宏观形势跌宕起伏、市区税收征管体制调整等诸多不利因素下，迎难而上，真抓实干，较好地实现了财政收入较快增长、财政支不断优化、财政经济协调发展的工作目标。回顾过去一年的财税工作，我们为収得的成就而倍感欣慰。主要表现在以下儿个方面：一是全区财政收入超额完成了年度冃标任务。全区全口径财政收入突破2亿元大关，达到2.04亿元，比上年增长20.6%o其屮，完成一般预算收入1965（）万元，比上年增长20.2%,圆满完成三年翻番目标，为全区经济社会的健康快速发展提供了有力的财力保障。二是财政支出结构进一步优化。坚持“保工资、

3、保运转、促民生、促发展”的方针，合理调度资金，优化支出管理，全力保障了工资发放、民生工程、社会稳定等重点支出的需要。特别是在实施民生工程方面，按照提标扩面的要求，强化资金保障，加大落实力度，21项民卞工程全面实施,全年共投入民生工程资金2983万元，其屮区财政配套资金704力元。三是财税工作机制进一步完善。坚持II标管理，强化收入调度。积极适应城区税收征管体制改革，进一步完善乡镇（街道）财政管理体制，有效激发了各级各有关部门组织收入的积极性。坚持依法治税,强化征收管理。大力开展增收堵漏工作，深挖税收潜力，协税护税网络平台逐步完善，非税收入征管新系统正式启用，征收管理工作向法制化

4、、精细化、规范化方向边进。国税、地税、财政三家与各乡镇街道、园区相互配合，相互支持，形成了齐抓共管的强大合力。四是财税工作理念进一步升华。财税部门服务发展的意识不断增强，在积极组织收入的同时，满腔热枕地为全区经济的快速发展献计献策，出力流汗，赢得了全区上下的一致好评，去年，国、地、财三家均被评为“服务经济发展先进单位S以上成绩來之不易，成绩的収得归功于区委、区政府对财税工作的高度重视和坚强领导，归功于财税部门及各乡镇、街道的艰苦努力，归功于方方面面的鼎力支持，更归功于全区广人纳税人的创业奉献。回顾过去一年的财税工作，我们又为存在的问题和矛盾而深感焦虑，突出的表现在：一是我区财政

5、收入在全市横向比较中，位次不优、增幅不快。在八县（市）及各区排名处中等偏卜•水平。二是乡镇街道收入完成情况严重不平衡。全区除十里铺乡、海口镇、徳宽办事处超额完成目标任务外，其他都不同程度留有欠账。总体上看，各乡禎收入任务完成明显好于街道。去年，乡镇共完成收入3339万元，占年度任务的100.8%，比上年增长30.8%,占全区财政收入比重由07年的12.5%上升到13.7%；街道完成收入8453万元占年度任务的89.4%,比上年增长7.3%,占全区收入比重由07年的38.8%下降为34.8%,甚至有些街道没有达到去年实绩水平。究其原因：从客观上看，主要是市区财税征管体制调整直接造

6、成相关税收F降以及一些街道属地税源基础薄弱、增长乏力等因素的影响：从主观上看，也的确存在工作力度不足，工作方式不新，甚至是徘徊观望、消极应对等方面的问题。三是税源建设和对滞后。一些地方没有从根本上摆正经济发展与财政增收的关系，就收入抓收入，甚至是涸泽而漁，没有将税源建设摆在财税工作的屮心位置，使收入增长陷入丁分艰难的境地。上述问题的存在，严重制约了全区财政工作的健康发展，降低了财政工作的整体水平。对此，我们务必耍高度重视，深刻反思，并在今后的工作中采取切实措施予以克服和纠正。二、清醒认识血临的财税工作形势，坚定信心，沉着应対在对去年工作进行分析盘点的同时，我们还必须清醒地认识到

7、而临的经济形势。综合分析面临的财税形势，可概括为两句话，一是困难多、压力人；二是有机遇、有希望。所谓闲难和压力，主要基于以下儿个方面的考量：一是宏观经济环境不景气带來的消极影响。预计，今年国际金融危机的影响将持续加深，全球经济增长明显放缓。国内经济增长面临着前所未有的压力，自去年第四季度以来，主要经济指标明显下滑。虽然我区身处内地,开放度不高，但宏观经济环境的不景气对我区经济发展必然会带來一些消极影响，突出的表现为相当一部分企业的生产经营形势十分困难，利润空间压缩，小小企业的现实困难和潜在风