县长颜亮在全县医药卫生体制改革工作会议的讲话

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1、县长颜亮在全县庾药卫生体制改革工作会议的讲话统一思想突出重点狠抓落实全面推动医药卫生体制改革和新型农村合作医疗工作迈上新台阶县长颜亮（2010年10月15H）同志们：今天会议的主要任务是总结部暑新型农村合作医疗和深化庚药卫生体制改革工作。刚才,玉兰、清兰同志先后就全县新农合和医改工作进行了全面的总结和部暑，我完全同意，请各镇（场）、各单位认真抓好贯彻落实。下面，我就全县医改和新农合工作，强调三点意见:一、高度重视，统一思想，切实提高对医改和新农合工作的认识医改及新农合是造福人民的事业，事关广大人民群众的切身利益，事关经济社会发展大局。充分认识做好医改和新农合工作，

2、是促进经济社会和谐发展的根木保障。为此，我们应站在科学发展、执政为民的高度來认识医改和新农合工作的重大意义。一是贯彻落实上级粹神的需要。医改重大决策的提出，是医疗卫牛发展从理念到体制的重大创新，也为我县完善医疗卫纶和公共卫生服务体系，强化基础设施建设，满足人民群众FI益增长的健康需求带來了重犬机遇°我们必须认真履行职责，怀着对广人农民群众的深厚感情，把这件事关农民群众切身利益的好事办好，使农民群众的健康权得到冇效保障。二是解决“看病难、看病贵”、保障和改善民生的迫切盂求。只冇真止建立起新型农村合作庾疗制度和深化医药卫生体制改革，农民因病致贫、因病返贫的问题才会逐步

3、得到缓解。我们必须要实实在在解决人民群众“看病难、看病贵”问题，让广大群众共享改革的成果。三是有效提高人民群众健康水平的迫切需要。而对当前落后的农村和社区卫牛条件，必须要尽快建立健全农村医疗保障体系和深化医药卫生体制改革，加快卫牛事业发展，改善农村和社区医疗卫生条件，提高人民群众的健康水平。四是促进社会和谐的有力保障。我们必须进一步深化医药卫牛体制改革，建立适应经济社会发展的医药卫牛体制，切实做好新农合工作，在确保每一位群众“看得上病、看得起病、看得好病”的基础上，逐步提高保障水平，不断满足人民群众多层次、多样化的医疗卫牛:服务需求。二、把握关键，突出重点，加快推

4、进医改和新农合工作在今后的工作推进中，我们必须准确把握庾改和新农合工作的关键，突出重点。（一）做到“四个明确”，切实做好医改工作。1、明确医药卫生体制改革的基本原则。在推进医药卫牛体制改革和加强城乡基层医疗卫生服务体系建设中要切实做到坚持以人为本、坚持立足翁源的实际、坚持公平与效率相统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合、坚持统筹兼顾、坚持探索创新等五大原则。2、明确医药卫生体制改革的基本任务。要明确木次医改的主要任务就是建立和完善完善公共卫工服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药站供应保障体系“四人体系”，建立协调统一的医药卫生管理体制、髙效规范的医疗卫生机构

5、运行机制、政府主导的多元卫生投入机制、科学合理的医药价格形成机制、严格有效的医药卫生监督体制、对持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制、实用共享的医药卫生信息系统、健全医药卫生法律法规制度，形成保障医药卫生体系有效规范运转体制等“八大体制机制二3、明确深化医药卫生体制改革的总体目标。医改的冃标核心是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗T生服务，实现人人享有基木医疗卫生服务。到2011年，初步建立基木医疗卫生制度框架，明显提高基木医疗卫生服务可及性，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”问题；到202（）

6、年，基木建立覆盖城乡的基本医疗-卫生制度。4、明确深化医药卫生体制改革的具体工作要求。一是防病有措就。进一步完善县、镇、村三级疾病预防控制网络，建设公共卫生信息系统，建立重大公共卫生事件应急机制，制定突发公共卫生事件应急预案，加强重大传染病防治，促进公共卫生服务均等化。二是患病有保障。扩大基本医疗保障覆盖而，提高医疗保障筹资标准，提高政策范围内的住院费用报销比例，提高医保、新农合最高支付限额。三是看病更方便。用三年的时间建成比较完善的基层医疗卫生服务体系，使全县城乡群众不出社区、乡村就能享受到便捷有效的服务。四是治病少花钱。通过建立和实行国家基本药物制度，加大政府

7、投入和监管，推进公立医院补偿机制改革，减轻农民就医负担。（二）做到“三个抓好匕切实做好新农合工作。1、抓好政策培训工作。我们的各级干部只有自己先吃透政策，才能做好工作。要重点抓好镇（场）和村干部的培训工作，使之全而掌握新农合政策，准确宣传，消除农民群众的顾虑，积极参合。2、抓好优质服务丄作。耍通过狠抓层级管理责任制的落实，强化经办机构的管理，加强信息化建设，切实为参合农民提供优质服务。3、抓好公开公示工作。要严格按照有关新农合信息公开的耍求，张榜公布新农合基金的收支和使用情况及报销补偿情况，保证农民的知情权、参与权和监督权。三、精心组织，狠抓落实，确保医改和新农合

8、工作顺利推