卫生事业管理重点整理

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1、第一章1•卫生事业的性质：我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。2•卫生事业的地位和作用：以人为本的观念；人力资源是第一资源的观念；人民健康与社会发展相辅相成的观念；发展卫生事业促进和谐社会建设的观念2•卫生事业管理：是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。3.我国新时期卫生工作方针：以农村为重点；预防为主；中西洪并重；依靠科技与教育；动员全社会参与；为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务°4•卫生事业的特点：①政府

2、在卫生事业中发挥指导作用。②卫生事业以维护和增进人民健康为目的。③卫生事业服务全体人民。④卫生事业的系统性和复杂性°5•我国卫生事业的成就与挑战：成就：①人民健康水平不断提高②基本建立起遍及城乡的更疗卫化服务体系③初步建立了城镇职工医疗保险制度④重大传染病防治収得了明显进展⑤妇女儿童卫牛保健水平进一步提高挑战：①公共卫生体系不健全②应对突发公共卫生事件的机制不完善③医疗服务体系不适用群屮的健康需求，看病难、看病贵问题突出④医疗卫生管理体制与人们健康需求不适应6•卫生事业管理学：是研究卫生事业发展规律的学科，它的任务是研究卫生事业管理的理论和方法;研允与国情相适

3、应的卫生政策;研允与正确的政策相适应的组织管理和工作方法,研究我国及世界各国卫生事业管理的经验。卫生事业管理学时保证和推动卫生事业健康发展的学科。7•卫生事业管理的研究对象：是卫生事业管理的里理论、方法、政策、资源、组织、系统、行政和绩效这些构成卫生事业管理学的基本要素。第二章1・管理：通常是指在特定环境下，通过汁划、组织、控制、激励和领导等活动，协调人力、物力、财力和信息等资源，以期更好地实现组织目标的过程。2•管理的性质：①管理的二重性，即自然属性和科学属性②管理既是科学又是艺术③管理必然性3•管理的对象：是管理者为实现管理目标，通过管理行为作用其上的客体

4、。4•管理的基本职能：管理五大职能计划、组织、控制、激励和领导。第三章1•定性研究：是依赖于研究者个人的直觉和祈学的思辨思想，然后根据主观经验判断，相应地提出一些看法，最终用演绎的方法对自己的设想进行验证的社会学研究方法。2•定量研究：就是运用概率论以及统计学原理对社会中的一些现象的数量特征，数量关系和事物发展过程屮的数量变化等方面进行的研究。3•常用的定性研究方法：①观察法②访谈法③专题小组讨论④选题小组讨论⑤文献分析⑥德尔菲法⑦SWOT分析法⑧利益相关者分析法◎政策研究情景分析O循证政策分析4•常用的定量研究方法：①投入-产出分析预测法②关键路径/临床路径

5、③卫生事业管理的督导和评估5.SWOT分析法：又称态势分析法，是与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势、机会和威胁等，其中s、W是内部因素，0、T是外部因素。可以对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究，从而根据研究结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。6•德尔菲法：依据系统的程序，采用匿名发表意见的方式，即专家之间不得相互讨论，不发生横向联系，只能与调查人员发生关系，通过多轮次调查专家对问卷所提问题的看法，经过反复征询、归纳、修改，最后汇总成专家基本一致的看法，作为预测的结果。这种方法具有广泛的代表性，较为可靠。第四章1•卫生组织体系：包括直接提

6、供卫生服务的组织，具有直接管理卫生职能的卫生行政组织，以及卫生第三方组织。2・第三方组织即非政府组织（NGO）：通常指•个不属于政府、不由政府部门建立的组织。特征：组织性、非政府性、非营利性、自治性、志愿性3・我国乡村卫生服务体系的特点：（1）农村卫生服务体系由县及县以下卫生组织机构构成,形成“三级卫生保健网，即县医院、卫生防疫站、幼健院等单位是中心、乡（镇）卫生院为枢纽，村组卫生室（所）为基础的三级结构，服务面覆盖占小国人口80%的农村地区。（2）县级卫生机构承担农村预防保健、基本庚疗、基层转诊、急救以及基层卫生人员的培训及业务职责、乡（镇）卫生院以公共卫生

7、服务为主，综合提供预防、保健和基本医疗等服务，受县级卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能。村卫生室承担卫生行政部门赋予的预防、保健任务，提供常见伤、病的初级诊治。第五章1•医疗保障制度：是指国家和社会团体对劳动者或公民因疾病或其他自然事件及突发事件造成身体与健康损害时对其提供医疗服务或对其发生的医疗费用损失给了经济补偿而实施的各种制度的总称。包括实施医疗救助、医疗保险及免费医疗等方式。2•我国医疗保障制度的分类：①基本医疗保险②补充医疗保障制度③商业性医疗保险®医疗救助⑤农村医疗保障3•健康保障制度的基本模式：①国家卫生保健制度模式②社会医疗保险模式③商业保险

8、模式④储蓄医疗保险模式⑤拓展的其他保险