吉庆同志在全市项目建设座谈会上的讲话

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1、吉庆同志在全市项目建设座谈会上的讲话.txt为什么我们在讲故事的时候总要加上从前？开了一夏的花，终落得粉身碎骨，却还笑着说意义。官吉庆同志在全市项目建设座谈会上的讲话（要点）重点项目（总第33期）2010宝鸡市大项目办公室年3月16日编者按：3刀10日至11日，市政府戴征社市长、上官吉庆常务副市长一行，带领市政府办和市发改、财政、国土、规划、环保、工交、中小企业以及市建行、农行、工商银行、信用联社、市考核办、市政府督办室等部门，对扶风、眉县、岐山、凤翔、陈仓、金台、渭滨和高新区、蔡家坡开发区新开工重点项口、县区工业园区新建项目进行了检查和现场办公。11日下午，市委常委、常务副市长上官吉庆主持

2、召开了全市重点项目座谈会。11个市级部门和金融单位，就如何加强项目建设环境保障和金融支持提出了一些很好的措施和建议。上官吉庆副市长就进一步加快推进全市垂点项目建设做了重要讲话，提出了七点工作要求。现将讲话耍点予以整理印发，希望全市各级各部门能够按照讲话要求认真抓好落实。上官吉庆同志在全市项目建设座谈会上的讲话（要点）一、加强领导。当前我市重点项H建设中存在的问题为什么迟迟不能解决？根本的原因就是领导亜视程度不够，组织力量薄弱。领导不巫视是影响项目建设的首要因素。一些旦区和部门由于思想上不重视，就在行动上不积极，工作上不创新，落实上不得力，将-些木来很容易解决的问题拖成了难题。组织力量薄弱也是

3、目前比较突出的问题。各县区目前只有眉县等4个县区成立了县区重点项目办，人多数县区政府没有将重点项目建设摆在突出位置，没有设立专门工作机构，就是成立重点项目办，也只有一两个人，有的还是兼职。在当前全市不断加大觅点项目建设力度的情况下，这样的力量显然不够。各县区一定要从思想上高度重视,加强机构建设，配强项目班子力量，充实精干工作人员，建立抓项目的长效机制。市发改委、市工交办、市中小企业局等部门更要将工作的重点放在项目上，大力推动项口建设。市考核办、市政府督办室、市项口办要把项口建设落实纳入专项督办内容，每季度要联合进行一次巡冋检查，不重复看项目，检查情况要进行通报。对各级领导包抓项目建设、部门单

4、位服务项目建设的情况要作为考核述职的重要内容。二、强化服务。各县区政府和各有关职能部门在重点项目建设上，一•定要解放思想，转变观念，树立服务意识，变管理为服务，主动上门帮助项目实施单位解决具体休I难和问题。要在服务大局中摆正位置，在项口建设屮找准工作着力点，既要立足职能，但乂不能囿于职能，既要规范管理，乂要灵活运用政策、创新开展工作。要坚持在不违反有关法律法规和政策的情况下，能享受政策优惠的就要积极给了优恵，能减免的费用就要主动兑现减免，能简化的办事程序尽量做到方便民众。发改、国土、规划、财政、环保、公安消防等部门要切实加强组织协调，简化工作程序，提高办事效率，为项忖立项审批和开工建设做好服

5、务；规划部门要超询服务，及时为项目落地做好布局定点；国土部门要按照新修编的城审总体规划和土地利用规划，继续加大土地储备力度，为项目及时落地、顺利实施提供用地保障；环保部门要主动搞好项ri环评；文物部门要积极配合项口单位搞好项目所在地文物勘察保护工作；城建、电力等部门要积极配合项目单位，认真做好项目建设的外围道路、给排水、供电、供气、绿化等有关配套服务工作。三、提升园区自我发展能力。我市县域工业园区发展目前存在着产业集聚度低、投资强度小、基础设施薄弱等现实问题。一是要科学制定园区发展规划。要衣符合区域总体规划和土地利川总体规划的前提下，紧密结合木县区资源条件和产业基础，编制高水平、有特色的工业

6、园区规划设计方案，合理确定用地规模，明确功能定位和发展方向，统筹近期建设与远期发展,预留发展空间。同时，市县规划部门要对县区工业园区的建筑、道路、绿化、通讯、水电气热、污水处理、中水冋用、废弃物处理等功能提出明确的规划设计标准，并指导和帮助区县编制好工业园区规划设计，真正做到用高水平、有特色的规划引领县区工业园区的开发建设。二是搭建园区发展融资平台。各县区政府要尽快整合工业园区资本金投入资源，构建投融资建设平台，建立园区投资建设公司，作为开发建设的投融资主体，赋予其资金筹措、项II建设、资金管理和债务偿还等职能，并做到规范运作。市金融办等部门要对各区县组建丄业园区投融资建设平台（公司）给予具

7、体指导：要帮助搭建“银园“、“银企“合作平台，拓宽投融资渠道；要帮助工业园区内屮小企业拓宽担保融资渠道，鼓励设立小额贷款公司。市政府为各县区工业园区都注入了一定的资木金，各县区也要按比例注入财政性资金，并要整合优质国有资产，划入公司，作为公司信贷与偿债信用资产。要注重公司自身“造血”功能的培育，精心经营好项目，努力将公司做实、做大、做强，从根本上保证融资平台的长期融资能力。金台区成立了金河工业园投资公司，实行