和谐社区建设

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1、关于城市和谐社区建设的调查与研究——以鞍山市和谐社区建设为例作者：汪庆参（辽宁科技大学辽宁鞍山114051）摘要：木文通过对鞍山市4个社区关于和谐社区建设方面的实地调研与对调查报告的分析后发现，在城市和谐社区建设取得一定成效的同时，仍然存在着一些问题，笔者围绕着如何完善社区管理体制、体制改革和基层党组织建设等方面内容提出了一些建设性意见，以供有关部门参考。关键词：和谐社区现状建设发展对策建议引言：自2004年秋，在中共十六届四中全会中首次提出和谐社会的理念，并将和谐社会建设同经济建设、政治建设和文化建设并

2、列，成为我国全面建设小康社会的四大建设目标。和谐社会是由无数个和谐社区共同组成的，构建和谐社区，是构建社会主义和谐社会的基础工程。在社区建设中引进和谐社区的理念和模式，对于实现社区生态环境建设以及社区经济繁荣、社会进步、文化发展等社区建设目标具有重大作用，而社区组织的培育和有效运转则是和谐社区建设的重耍途径。和谐社区是一个旨在追求经济消费适度、基层政治民主、社会管理多元、邻里关系和睦、居住环境和谐，并且具有浓郁文化气息和地方文化特色的区域空间。1.和谐社区建设的重要意义社区是进行一定的社会活动，具有某种互

3、动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域。所谓和谐社区是以符合生态环境要求的社区硬件和以和谐社区文化的社区软件为基础，人与人、人与社会、人与自然和谐相处、共同发展的社区。城市和谐社区是一种理想的社区发展模式，也是和谐社会的重要组成部分。社区是社会的基层单元,和谐社区是建设和谐社会的重要基础。而构建和谐社区对于我国的现代化建设和和谐社会的构建具有十分重要的意义。1.1和谐社区建设是维护城市秩序稳定的重要措施社区是居民群体的活动和聚居区域。随着社会主义市场经济体制的完善和发展，社区人口的流动量也日益增加，

4、口前城市社区的人员主体构成也H趋复杂，主要由以下类别人员组成：城市固定居民和社会机关工作人员；外来务工人员；下岗失业人员和贫困群体；老年人和移交社区管理的企业离退休人员；未成年人群体等。外来务工人员是社会主要的流动人口，同时也是社区的建设者和建设成果的享受者。但是由于种种原因，目前外来务工人员的利益需求没有得到应有的满足，因此他们也是社会的不稳定因素之一。下岗失业人员和贫困群体的再就业需求和各种救助需求十分迫切，如何处理好相关问题是促进社区和谐的重要思考。未成年人是祖国的未來和希望，他们有着旺盛的求知欲、

5、强烈的好奇心、较强的可塑性，却对丁新鲜事物缺乏认知和口制力，如果缺少必要的教育和止确的引导就很容易导致一系列社会化问题。因此加强和谐社区建设有利于建立良好的社会治安秩序，化解社会矛盾，维护社区安全稳定共同促进城市的和谐建设发展。1.2、和谐社区的建设能够促进社区政治建设和文化发展目前城市社区管理虽然基层居民的自治性组织，但在社区生活屮还存在不民主、不文明的现象。在政治方面，社区居民表达自己意愿的管道还不够畅通，实现自我管理的体制机制还不够健全，基层民主建设有待完善。加强城市和谐社区建设，才能建立社区党组织

6、领导下的政治文明和精神文明，建立健金的社区民主制度，才能使居民群众在基层社会事务中切实当家作主，形成在党领导下的充满生机活力的居民自治机制；健全社区各种组织。明确职责，形成民主协商机制。在精神文化方面，虽然居民总体上向往歌唱、舞蹈、棋类、书画等高雅艺术，一种艺术人文的教育健康文明的生活方式，能有效地发挥社区文化的凝聚力，只有积极开展各种健康文明的业余文化活动，止确认识社区文化，对于我们准确把握时代发展的新要求和人民群众的新需求，积极推进社区文化建设，具有重要意义。1・3和谐社区建设能够坚持以人为本，促进城

7、市科学发展和谐社区建设是城市科学建设发展的一个重要切入点，和谐社区的科学发展必须大力加强经济建设、政治建设、文化建设。社区的建设发展必须依靠社区群众，社区群众既是我们党在城市执政的重要基础，又是我们党在城市的监督者；他们既是推动城市社会主义物质文明、精神文明与和谐社会建设运动的主体，又是建设成果的享有者。加强城市和谐社区建设能够切实贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的核心，促进城市快速、健康、和谐发展。2•全国社区建设现状2.1和谐社区建设的主要内容对于和谐社区建设的内容，从全国层面看，把“坚持以社区党建为

8、核心，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以文化活动为载体,以维护稳定为基础〃作为建设和谐社区的主要内容，全国各地提出了既符合中央精神，又符合本地实际的和谐社区建设内容。建设自治型社区、促进自我管理的和谐，建设服务型社区、促进居民各类需求的和谐。和谐社区的建设包括以下内容：社区组织。按照社区构成要素划定社区，建立社区自治组织和新的社区管理体制。社区服务。面向社区残疾人、老年人、儿童、优抚物件的社会困难群体的社会福利和社会救助等