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1、国际贸易中标准措施与标准壁垒论文一、标准与标准壁垒我国在GB39.5.1《标准技术基本术语》中对标准做了如下定义:“标准是对重复性事物或概念所做的统一规定,它以科学技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方血•协商一致,主管部门批准,以特淀形式发布,作为共同遵守的准则和依据。”该定义具体有四个方面的含义:1.制定标准的对象是“重复性事物或概念二虽然制定标准的対象早已从生产、技术领域延伸到经济工作和社会牛活的各个领域,但并不是所有事物或概念都能够标准化或者能够通过标准的方式进行规范,而是那些比较稳定的重复性事物或概念,才是标
2、准规范的主要内容。2.标准产生的客观基础是“科学、技术和实践经验的综合成果雹这就是说,标准的产生不仅是对科学技术成果和实践经验的总结,而仇这些成果与经验都要经过分析、比较、选择、综合,反映其客观规律性,这样的“成果”才能作为标准制定的基础。3.标准在产生过程中要“经过有关方而协商-•致”。这就是说,标准不能凭少数人的主观意志,而应该是与各冇关方面协商一致。这样,制定出来的标准才能考虑各方面尤其是使用方的利益,才更具有权威性、科学性和实用性,实丿施起来也比较容易。4.标准的本质特征是“统一二这就是说,标准是“山标准主管机构
3、批准以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据”的统一规定。国际标准化组织(ISO)的标准化原理委员会(STACO)—直致力于标准化基木概念的研究,先后以指南的形式给“标准”的定义做出了统一规定。1991年,ISO与国际电工委员会(IEC)联合发布笫2号指南——《标准化为相关活动的基本术语及其定义》(1991年第6版),给“标准"做了如卞定义:“标准是一个公认的机构制定和批准的文件,它对活动或活动的结果规定了规则、导则或特性值,供共同和反复使用,以实现在预定结果领域內的最佳秩序利效益二并且该指南进一步说明标准应建立在科学技
4、术和实践经验综合成果的基础上,并以实现最佳社会效益为目的。该定义明确阐述了能够被广泛接受的关于标准的目的、基础、对象、本质和作用等。由于它具有国际权威性和科学性,所以是FI前被最为广泛接受和共同遵循的-•种理解,尤其是ISO和IEC成员,这种遵循已经成为一种义务。标准有不同的分类。按照层级分,标准可分为国际标准、区域标准、国家标准、行业标准和企业标准;按照强制能力分,标准可分为强制标准和建议推荐标准。特别需要指岀的是,即使是建议推荐标准也具冇很大的强制力,尤其当它获得市场垄断地位的时候。按照标准化对象分,标准可分为技术标
5、准、管理标准和工作标准三大类。在经济全球化背景下,标准发展到今天已经H益系统化、全面化,已经从対产品质量、性能的规定扩展到对产品材料、设计、牛产、报废、回收等整个过程的规定,同时,现代标准更多地体现了对环境保护、人类健康、资源的可持续利用等进行规范,己经演化为国际贸易中的一种规范工具。二、国际贸易中的标准措施与标准壁垒标准措施是指在国际贸易中,对进出口产品的质量、性能、环保要求、制造过程対劳工权益的保护等等方面利用标准进行规范。标准措丿施的实施是对国际贸易进行规范的一种手段,但不应视为是对国际贸易造成了必然的阻碍,构成了
6、标准壁垒。这是因为,当标准措施被采用,该标准捲施对符介其要求的产品的贸易是冇积极作用的,这主要体现在便利市场交易与维护国际贸易的正常秩序方面。标准壁金是一种新世的非关税壁垒,涵盖了狭义技术性贸易壁垒、绿色贸易壁金和蓝色贸易樂垒屮的重要内容,是对上述非关税壁垒屮的标准部分的归纳和提炼。狭义的技术性贸易壁垒中的技术标准是对产品特性或相关工艺和生产方法的非强制性规定,因此由此形成的贸易壁垒应纳入标准壁垒的范围。绿色壁垒是由进出口国为保护木国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等组成的,是属于广义的技术性贸易壁金
7、范畴的一•种非关税壁垒。从其主耍包括的类型看,绿色壁垒中的国际性区域性国别性环保法规和标准、检验和检疫要求、包装与标签要求、ISO1400()环境管理标准体系和环境标志等自愿性措施部属于标准壁垒研究的范围。国际贸易和劳工标准问题,一直是发展小国家与发达国家争议的焦点z—,随着贸易保护主义的抬头,我国面临更为严峻的贸易摩擦高峰期,发达国家正积极搜寻各种形式的非关税壁金,劳工标准和企业社会责任标准问题也随之成为热点问题。综上所述,所谓标准壁垒是指技术性贸易壁垒屮的技术标准捲垒、绿色榷垒屮的坏保标准壁垒、动植物检验检疫标准壁垒
8、、包装与标签标准壁垒以及ISO14000环境管理体系标准和环境标志壁垒、企业社会责任和认证标准壁垒。三、标准措施•标准壁垒的关系就标准牯施与标准壁垒的关系來看,并不是所冇的标准洁施都是标准壁垒,两者的作用是完全不同的。标准措施在设计之初都申明是为了保护人类健康和安全、保护主态坏境、保护劳工权益不受侵犯、防止欺诈、鼓励