土地综合整治项目动员会上的讲话

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1、王守国书记在全镇土地综合整治项目建设动员会上的讲话今天，我们召开土地综合整治项目建设动员会，主要目的就是部署上地综合整治工作，动员全镇上下迅速行动起来，尽快组织实施，确保我镇土地综合整治项目顺利开工建设。为了开好今天的会议，搞好我镇的土地综合整治项目建设，区委、区政府的主要领导高度重视,尤其是宋区长、孙区长，区国土局的张局长、财政局的李局长、建设局的刘局长，以及指挥部的各位成员今天亲自参加会议，让我们再一次以热烈的掌声对各位领导的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，根据土地综合整治项口的开展情况，我讲几个方面的问题。一、十•地综合整治项目的主要任务2010年9月，省国土资源厅

2、、山东省财政厅下发《山东省土地综合整治项口指南》提出，按照集中连片，增加耕地数量，提高耕地质量，强化设施配套，建设高标准基本农田的要求，科学确定土地综合整治项目区，实现耕地保护、村庄改造与农村社区同步推进，节约集约用地与促进城乡统筹发展相互支持的格局，加快城乡一体化发展进程。从2010年起，重点实施十•地综合整治示范工程，中央、省、市、县正筹集资金100亿元，完成土地综合整治示范工程66个，整治土地340万亩。文件下发后，区委、区政府对土地综合整治项目给予了高度重视，组织专门班子对全区所有乡镇进行了全面考察。在我镇的积极争取下，区委、区政府最终决定把土地综合整治项目放在朱台镇，申

3、报整乡镇集中推进型项目区，并向市里有关领导和部门进行了专题汇报。把项目放在朱台镇主要基于以下几点。一是镇域经济发展好，产业支撑能力强，农民人均收入高。二是群众基础好，思想解放，改革进取。三是干部队伍好，团结实干，吃苦耐劳。四是具有组织实施人型农业项目的经验，尤其是具有建设农业综合开发引导新农村建设项目区的成功经验，以及多年农业综合开发经验。因此，项口区放在朱台镇，体现了区委、区政府对我镇的一种综合评价，体现了主要领导对我们干部群众的高度信任，更体现了对朱台镇经济社会长期稳定发展的殷切希望。确定我镇成为项目申报单位后，镇党委政府迅速开展工作，组织专门班子开展项目申报，聘请了鲁盛公同

4、编制项目规划，并按有关要求开展相应的前期准备工作。2011年4月，省政府正式批复了我镇的农村土地综合整治项目区的实施规划。我镇的土地综合整治项目，是全省开展土地综合整治66个项目中，整治面积最大、整治情况最复杂、任务最艰巨的项目。主要体现在以下几个方面。一是项目建设要求高。按照集中连片、增加耕地数量、提高耕地质量、强化设施配套、建设高标准基本农田的要求，对项目区内田、水、路、林、村五个方面实行综合整治。该项目建设规模为3973.73公顷（59605亩），新增耕地165.30公顷（2479.5亩），项目总投资17088.07万元。例如，在农用地整治方面，要重点实施“土地平整工程、农

5、田水利工程、田间道路工程和农田防护和生态保持工程”，该项目共投资13670.47万元。我镇目前有57个行政村，村庄总占地面积1.39万亩。其中，我们保留村庄规划、五化工程实施比较好、具有北方村落代表性的六个村庄，其占地面积1736亩，新社区占地5710亩，预留部分产业市场发展用地832亩，预计可腾空土地5600余亩。通过对农村低效、闲置土地进行整理，实施村庄搬迁合并，将原有村、田规划打破，重新布局。通过对田、水、路、林、村的高标准治理，形成大面积的耕地，通过土地承包权合理流转、农业机械联合作业、农业种植新技术推广应用，发展规模经营，实现农业规模化、机械化、产业化、现代化，全面提高

6、土地生产效益。二是项目建设任务重。农村建设用地整治是主要任务之一。农村建设用地整治也就是我们平常所说的合村并居。我们将利用这次土地综合整治项目提供的3500万元的配套资金，积极争取土地增减挂钩政策和“两区三村”政策，筹措资金，拆旧居、建新楼。在规划总体布局上，我镇以小城镇为中心，规划建设一个镇区（26个村）和淮阳（4个村）、高阳（17个村）、大柳（4个村）三个社区，呈“品”字型结构的居住模式。整治项目涉及的51个村拆旧户初步测算为1.3万户，涉及人口45万人，预计住宅建新面积144万平方米，公益设施建筑面积15万平方米。再考虑道路、绿化、水电及其他公共配套设施建设，项目概算总投资

7、在30个亿左右。主要资金来源于腾空十•地节余指标产生的收差收益和将来部分市场建设及商品房的收益来解决。因此，资金筹集及运作的压力相当大，建设任务非常重。在规划设计上，我们聘请了省内外三家公司进行专业设计，集各家之长，优中选优。在规划理念上，本着“开放景观、宜居乐业、整治环境、集约城镇”的理念，着力打造生态和谐的人居环境，宜居乐业的生活环境，设施齐备的居住环境。我镇的社区规划充分考虑农村生活实际，统筹考虑群众的切身问题。在规划设计之初，我镇对全体农户进行了走访摸底，对农户反馈的问题