司法鉴定不适用举证责任倒置的法律规则和司法鉴定中执业风险防范模式建立措施汇编

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1、司法鉴定不适用举证责任倒置的法律规则和司法鉴定中执业风险防范模式建立措施汇编司法鉴定不适用举证责任倒置的法律规则司法鉴定不适用举证责任倒置的法律规则《孤立肾疑手术切除鉴定1例分析》一文是一篇非常不错的科技论文。作者对本例医疗纠纷双方争议的焦点一一孤立肾是先天发育畸形还是手术切除所致进行了科学、系统的论证.最后提出令人信服的科学证据，为法庭审判提供了可靠的证据。本案例反映出来的两个问题值得进一步讨论：第=长期以来密因患者怀疑医疗机构在实施其他手术的同时将其肾脏一并切除,挪作他用。于是便引发了医患之间漫长的诉讼。甚至经过有关权威专家、权威鉴定机构的鉴定之后。排除了肾脏被切除的可能性之后

2、，患方仍然不服，仍然认定为医院故意切肾。的作者说得好，患者肾缺如，到底何原因造成，确实很难认定，只有借助其他一些旁证材料来协助判定。进一步，作者提出可以从以下几个方面予以认定：手术路径；手术经历时间；手术引起的周围组织的损伤；残存输尿管的情况。为这类鉴定提供了分析问题的思路。第二，提到另一份鉴定书的鉴定情况，该份鉴定的鉴定人，“根据民事举证原则，可以认定被鉴定人左肾缺失与被告医疗机构对其实施的诊疗行为存在直接因果关系”。显然原鉴定的鉴定人犯了一个非常致命的错误。鉴定结论是证据，鉴定文书是鉴定结论的载体.鉴定文书不是法院的裁判文书。鉴定文书是鉴定人基于送鉴定的材料，结合相关学科的知识

3、、经验所作出的事实分析和认定.它必须以事实和科学为依据。而法院的裁判文书是基于审判中对证据的甄别、取舍，最终确定哪些证据可以作为定案的依据，依据这些证据重建法律事实。注意，裁判的基础是法律事实，而非客观事实。因此法官在重建法律事实的过程中，如果出现事实认定不清.事实、情节有真空、脱节的情况，法律赋予法官可以采用“举证规则”来进行推定、裁判。因此，原鉴定书中提到的“民事举证原则”实质上是法律赋予法官独享的审判规则，只能法官适用，其他人，无论是鉴定人、律师，还是法律权威专家，均无权适用。因此。我们说鉴定人作出的鉴定.应当是在送鉴定的材料范围内，尽自己的能力说话，不可超越自己的能力进行鉴

4、定，这种鉴定中适用举证责任倒置的规则来做鉴定的行为，实质上是超越自己专业能力的鉴定行为，当属无效鉴定。然而，这种现象在医疗事故技术鉴定乃至医疗纠纷司法鉴定中都非常普遍.这与我们的鉴定专家缺乏法律知识有关。因此，对鉴定专家进行培训乃当务之急，既要培训他们鉴定的基本理论和基本方法.也要培训他们相关的法律理论和法律知识。司法鉴定中执业风险防范模式建立措施司法鉴定中执业风险防范模式建立措施随着20**年10月1日全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）的颁布实施，"司法鉴定"全面推向社会司法鉴定机构以来，我国现行的司法鉴定管理体制，现突显着一个主要问题是司法鉴定责任

5、已经由司法鉴定机构主体向司法鉴定人个体转变，即司法鉴定人负责制，这无疑是增强了民事法律意识、责任感和使命感，因此，在司法鉴定中执业风险防范与控制已成为每个办案机构和司法鉴定人亟待研讨解决的新的重要课题。依据《决定》、《司法鉴定机构登记管理办法》第三章第十八条之规定："司法鉴定机构应当参加司法鉴定执业责任保险或者建立执业风险基金制度。H《决定》的出台没有明确说明，且目前中国现有保险公司行业尚无司法鉴定执业保险业务另参照其医疗、美容师、律师职业、注册会计师执业等责任行业保险也无先范，佳木斯大学司法鉴定中心03年底成立后，与多家保险公司协商未果，根据实际情况，20**年我们拟定了《佳木斯

6、大学司法鉴定中心关于执业风险基金、防范与控制、奖惩制度的暂行规定》（以下简称《规定》）。由于《规定》颁布实施，机构全体司法鉴定人严格遵守《规定》，在如何完善执业责任的同时，减轻机构、司法鉴定人的执业风险，达到民事赔偿到位，尤其是做好防范与控制，处处防范于未然，乞今为止，无一例赔偿案件,《规定》日臻完善©现就几年来在实践中摸索的经验,在此抛砖引玉，与同仁共同磋商，旨在探索一条更好的完善司法鉴定中执业风险防范与控制的模式。一、建立组织机构：建立机构组织《行政管理委员会》、《专业技术管理委员会》、《财务审计委员会》决定、奖惩、实施、监督《规定》等落实执行工作。二、确定建立组织执业风险基金

7、的形式、目的、功能及用途1.建立《规定》组织执业风险基金形式。我们先后借鉴国家几家保险公司经验，运用学校、机构主体，鉴定室、司法鉴定人的集合，按照一定的比例（资金来源办法：按每一案例收取鉴定费比例分配：大学管理费中提取10%；机构管理费中提取5%；鉴定室费中提取酬金（专家酬金为主）5%,做为执业风险基金）。根据合理的计算，共同组织建立执业风险基金。2.建立组织《规定》执业风险基金的目的一"责任到人、奖惩分明"。3.建立组织《规定》执业风险基金的功能主要是分化风险，减少