城市环境治理的经济政策分析

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1、城市环境治理的经济政策分析“解决资源枯竭城市存在的贫困、失业和环境问题，是落实科学发展观、构建和谐社会、实现小康目标的一项重要而不可忽视的任务”。可见在城市化快速发展，在和谐社会的构建过程中，城市环境治理的地位举足轻重。城市环境治理是各级管理者依据协调城市经济社会发展与环境保护之间的关系，限制人类损害城市环境质量的活动的有关的行为总称。一、城市环境治理的相关内涵所谓城市环境治理是指的为了维护城市区域的环境秩序和环境安全，实现城市社会经济可持续发展，各级管理者和国家和当地的环境政策、法律法规和标准运用法律、经济、行政、技术和教育等各种手段，调控人类生产生活

2、行为，协调城市经济社会发展与环境保护之间的关系,限制人类损害城市环境质量的活动的有关行为的总称。在这里应突出以下两个方面：城市环境治理的核心是对人类行为的治理；城市环境治理强调协调发展与环境的关系。二、我国城市环境治理存在的主要问题(1)政府及公民对城市环境治理的认识缺乏。随着屮国改革开放和经济发展的深入，人民的生活水平和环保意识有了迅速提高，但是同发达国家相比，中国多数地区的环境状况还不乐观，社员的环境意识和环境伦理道徳水平不够高，参与公共环境保护法律法规，抵制坏保执法、任意违规排污的现象仍为当前经济利益而不严格遵守城市环境保护的自觉性也不够强。相当一

3、部分企业仍为当前经济利益而不严格遵守城市环境保护法律法规，抵制环保执法、任意违规排污的现象仍较普遍。社会各界对城市环境的意识不高仍是制约中国城市环境治理工作开展的重要因素。（2）城市环境治理政策不够完善。城市环境治理是政府部门的工作要务，为了使政府的工作有序和高效的进行，必须辅之以良好的政策作为保障和引导。中国城市环境治理政策的制定和实施，属于政府主导型，政府行为贯穿于环境保护的各个领域和环节，企业则是环境政策的被动接受者，公众参与环境保护的方式和渠道少。为了调动各方的积极性和保证行动的正确性,首先要落实法律。环保法律对政府环境管理部门授予很大的权利，对

4、社会各界却分配很少权力，尤其缺乏利益激励。这样的不平衡状态影响了积极性、主动性，更直接减少了本该得到的效果。环境政策中强制性政策占据了主要地位，而且具有激励作用的环境经济政策的应用则很有限。此外，受中国所处的经济发展阶段的影响，中国环境政策的某些环保机构缺乏决策与管理能力，执法监督不力不严的情况是普遍存在的，环境政策实施的效果不好也在意料之内。（3）城市快速的经济发展给城市环境治理带来巨大的压力。中国拥有庞大的人口规模，自然资源基础薄弱，人均占有量十分贫乏，科学技术基础薄弱和国民文化素质与环境意识不高的问题在短期内不会解决；全国城市的环境基础设施建设问题

5、突出。（4）城市环境治理基础设施建设落后o三、解决屮国城市环境问题的主要措施（1）、进一步完善城市环境治理的政策措施。主要是针对实施城市环境治理政策的重要措施。配合政策实行严格的城市发展规划制定。要以城市环境容量和资源承载力为依据，制定城市发展规划。（2）、进一步加强城市环境治理的立法措施。环境立法措施是规范城市环境治理的重要保障。（3）、城市环境治理的教育措施。（4）、城市环境治理的技术措施。（5）、城市环境治理的制度措施。