14同段“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动方案

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1、从莞高速公路东莞段（含清溪支线）第十四合同段“防坍塌、防坠落、反三违”“深化预防起重机械脚手架等坍塌事故”专项整治活动方案编制:批准：施工单位：核工业华东建设集团公司日期：从莞高速公路第十四合同段“防坍塌、防坠落、反三违”及“深化预防起重机械脚手架等坍塌事故”专项整治活动方案为贯彻落实《关于印发我司在建项目工程“防坍塌、防坠落、反三违”及”深化预防起重机械脚手架等坍塌事故”专项整治活动方案的通知）的通知》东路建通【2013】69号文件精神，结合“平安工地建设”安全生产实际情况项目部施工实际，开展施工现场“防坍塌、防坠落、反三违”及”深化预防起重机械脚手架等坍塌事故”专项整治活动，特制订此次

2、专项活动实施方案：一、指导思想和工作目标（一）指导思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以专项整治为抓手，以落实主体责任、加强过程管理、推进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，确保本合同段桥涵施工安全生产形势平稳有序。（二）工作目标。通过专项整治，督促企业落实安全生产主体责任，，治理纠正各类“三违”行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，减少坍塌和高处坠落事故总量，实现安全生产管理目标。二、专项整治范围和重点内容（一）专项整治范围：各工区桥梁涵洞及隧道工程项目。（二）专项整治重点内容：1.重点预防以下作业环节或设备

3、设施可能引发的坍塌事故：罗马村大桥桥梁高大模板吊装与拆除；罗马村大桥人工挖孔桩施工；红门山大桥满堂支架搭设与拆除；罗马村隧道洞门施工初期支护与二衬浇筑；LK4+400处高边坡路基施工；施工现场使用的各类起重机械、脚手架和模板支撑。2.重点预防以下作业环节或场所可能引发的高处坠落事故：桥隧涵施工过程中起重机械、支架脚手架、模板安装拆除作业；临边、洞口作业；各类登高作业及人员上下通道。3.重点治理以下“三违”行为：项目负责人施工现场带班生产、重大事故隐患挂牌督办、设备“定人定机定岗定责”等制度不健全或落实不到位；危险性较大工程未制定专项施工方案、方案未经审批或不按方案施工；特种设备、钢管扣件未

4、经检验合格投入使用；项目负责人、专职安全员、特种作业人员无证上岗；作业人员未经三级教育培训或培训流于形式；现场安全防护措施不到位组织施工；作业人员个人安全防护不到位上岗作业；违规使用吊机运载人员；违规运输、储存和使用民爆物品；吊装与安装拆除作业无专业人员指挥。三、主要任务和措施（一）强化施工现场安全监督管理。加大安全防护、安全标识及安全教育的投入，建立健全安全管理机构；加强施工过程的安全管理与考核评价；建立健全专项整治自查自纠台帐，形成闭环管理；深入推行施工安全风险评估制度，严格实施重大事故隐患挂牌督办制度；加强安全生产调研和现场安全监管，消除监管盲区和死角。（二）加强施工全过程管理，发挥

5、全员管理能力，提升坍塌事故的防控能力。建立健全起重机械采购、安装、维护保养制度、“定人定机定岗定责”制度。模板施工前抓好钢材、钢管与扣件等周转性材料进场质量。督促安全员履行职责，加强现场安全巡视，对重大危险进行监控。严格落实人工挖孔桩基施工，提前做好降排水方案，经常检查孔壁的稳定性，确保人员安全。落实高处作业、起重作业等安全措施。隧道初期支护要紧跟开挖面，严格控制仰拱、二衬与开挖面的安全距离，及时处理围岩变形、支护开裂、地面沉降等异常情况。（三）推进施工安全防护标准化，增强高处作业安全保障能力。积极推行安全防护设施“工具化、定型化、标准化"。各种安全防护设施应有专人负责日常管理维护。严禁使

6、用钢筋制作的简易爬梯，严禁作业人员在墩柱模板或钢筋笼上徒手攀爬，严禁吊车运载人员。加强桥梁號工中高处作业监管，临边必须规范设置操作平台、安全通道、防护栏杆和防护网；如工区因施工需要必须进行夜间施工的，施工路段、作业区必须设置明显的发光标志，并安排专人值守。（四）建立健全隐患排查治理机制，着力消除导致“三违”发生的主客观因素。定期组织开展事故隐患排查，对各工区在建施工桥梁、隧道、高边坡作业重大危险进行专项检查，大型起重吊装作业以及爆破作业等施工环节应实施动态排查。加强员工的安全培训，强化科技支撑，积极推广起重机械安全监控，提高施工工艺、设备的本质安全性，预防和避免“三违”行为的发生。严肃查处

7、习惯性、反复性违章行为，确保施工设备和人员的安全。四、实施步骤与工作进度专项整治分四个阶段进行。（一）部署启动阶段：2013年9月30前。突出重点,研究制定有针对性、具体的专项整治方案，并部署实施。（二）自查自纠阶段：2013年10月1日至月底。由项目经理牵头排查各类事故隐患，提出改进措施，限期做好整改落实。（三）总结分析阶段：2013年10月底。项目部全总结专项整治经验，研究提出继续深化完善的意见和建议，提出进一步做好