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时间:2019-10-18
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1、人民代表大会制度的基石人民代表大会政治必修二第三单元发展社会主义民主政治学案第五课我国的人民代表大会制度人民如何行使国家权力(途径〉表体系构成我国人民民主专政的国家性质(国体)我国实行人民代表大会制度(政体〉组成人员駅权选出各级,由他们组成各级,代,决定和的一切重大事务,并由产生、、等机关,具体行使管理国家和各级地方的权利。P民是间接行使权力,人民代表直接行使权力。人民代表大会与其它国家机关(一府二院)是和性质o地位:职权:—常设机关:广大人民通过统一行使注意:全国人大注意:和的关系O,职权O1、国家主席隶属全
2、国人大,根据全国人大的决定,行使职权,对外代表国家。2、全国人大——基本法律,全国人大常委会——普通法律。全国人大常委会无权修改宪法,只有解释宪法、监督宪法实施的权利。地方人大性质:OI〈作用:O,I全国人大和地方各级人大一起构成了我国国家权力机关的完整体系。立法权:即法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使立法权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定,报备案。全国人大及其常委会是立法机关,地方各级人大不是立法机关,只是权力机关。省、直辖市及人大常委会注意:地方性法规决定权:宪法和法律规定的各级人大和县级以上各
3、级人大常委会依照法定程序国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如:通过政府工作报告,预算等十一五发展规划等都由人民代表大会决定。任免权:各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成的人员进行、、的权力。如选举国家主席,任免检察长,法院的院长等。对任职期期间有特殊情况的进行罢免。监督权:监督的实施。监督的权力(一府两院〉。人大对府各级干部都有权进行监督。久大代表/去律地位是的组成人员,代表的和,依照宪法和法律规定的各项职权,产生我国各级人民代表,由产生。方式有两种:和任期年。职权(权利》I在行使管理国家的
4、权力时,人大代表有权、权、权、权(人大代表特有的〉(1):审议各项议案(2):表决各项决定(3):是指代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。(4〉:是代表有权依照法律规定的程序,对政府机关的工作提出质问,并要求答复。(公民提出意见、建议不叫质询权,而是监督权)注意:人民代表大会的权力与人大代表享有的权利是有区别的。职责(义务〉①协助②与—求③努力为服务,对一入大代表履行职责的意义:①②一人大代表应该怎样履行自己的职责?①②一选举—保持密切的联系,听取和反映负责,并接受监督。的意见和要是按原则,由家
5、社会事务的政治制度。①国家的一切权力归;②人民在的基础上选举代表,组成各级作为国家权力机关;③由国家权力机关其他国家机关,依法行使各自的职权;④实行的组织活动原则。(人民代表大会制以人民当家作主为宗旨。充分体现了人民的意志和利益国家的政权组织形式,即,以政治制度。这是中国社会主义民主政治组成作为,统一管理国为基石的人民代表大会制度是我国的的特点,这一制度是以为宗旨/组织和活动的最重要的特点含义:o具体表现在三个关系上①人民代表大会制度与的关系:(从产生)代表由选举产生,对负责,受人民监督。(过程)在人民代表大会
6、的活动中,法律的制定和重大问题的决策由人大充分讨论,实行的原则,民主决定;(结果〉对违反人民意志和利益的或对不称职的代表可依照法律程序O②与其他的关系:人民代表大会是机关,国家、机关都由人大产生。对它负责,受它监督。③和国家机构的关系:中央统一领导,合理划分中央和地I方国家机构的职权,充分发挥和两个积极性。为什么实行(为什么是根本的政治制度:①人民代表大会制度是由我国的社会主义国家性质决定的,并直接体现这一性质。这一制度以为宗旨,真正保障了人民群众参加国家管理,充分体现意志和利益。显示了我国社会主义民主政治O②
7、这是中国共产党把基本原理同中国具体实际相结合的必然选择,反映了全国各族人民的和愿望。③这一制度在长期的实践中不斷得到巩固和完善,显示出强大的生命力和无比的优越性。它保障了;动员了;保证国家机关;维护了O④实践证明,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是符合国情得好制度,发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不能照搬西方的政治制度模式。怎样完善人民代表大会制度最根本的是:.具体来说:①③⑤注意:易错点分析易错点一:我国是人民当家作主的国家,所以人民能
8、直接行使国家权力。点评:错误。人民代表是国家权力的直接行使者,不能说我国人民直接行使管理国家的权力。易错点二:国务院可以制定行政法规,国务院也是立法机关。点评:错误。国务院作为最高国家行政机关,可以依法制定有关行政法规,但不是立法机关。易错点三:各级人大都能制定法律,都是立法机关。U!点评:错误。地方人大只有制定地方性法规的权力,地方性法规不能等同于法律,不是立法机关。易错点四:人大代
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