我国金融体制改革的方向是什么

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1、我国金融体制改革的方向是什么改革开放以前，为了执行重工业优先发展战略，我国全面实行了计划体制，金融业也不例外.正规的金融市场被取缔，金融机构只剩下屮国人民银行一家，既充当屮央银行，又是唯一一家经营商业银行业务的金融机构，改革开放以后，原有的一些银行和非银行金融机构渐渐恢复，还开设了一些新的金融机构。到1997年底，全国单是银行、保险系统的总行、总公司已有12家,机构总数已达171601家,职工总数已达2187331人（《中国统计年鉴1998）,第667页）。但是，量的扩张并不意味着我国金融体系已经发展得十分完善了，恰恰相反，改革开放以示重建的金融体制带有

2、很多计划经济的残余，还I-分不完善。东亚金融危机爆发以后，我国金融体制的内在缺陷更加明显，建立与市场经济和我国现阶段发展水平相适应的金融体制也显得更加迫切。一、金融帀场在经济发展小的重要性从根本上说，金融市场和金融体制是实物经济发展的结果和需要，是为实物经济服务的，我国发展金融市场、设计金融体制也必须从经济发展的需耍出发。现代经济增长的途径有三个：一是通过要索积累，增加资本、劳动和自然资源这三大投入要素中的一项或多项；二是经济结构转移、产业结构由低级向高级转换；三是技术变迁.每个国家的要索、禀赋中自然资源是先天给定的，在生产中人规模增加自然资源比较困难。

3、劳动力的增长受到人口出生率的限制，”各国、劳动力变动的差界不大，一般年增长率在：1%—3%之间。唯一对经济增长率有大的影响的是资本积累的变化，各国在耍素投入增加方而的主要差界就：是资本积累率的不同、经济增长述可以通过经济结构升级的方式实现。将投入要素由低效率的部门向高效率的部门重新配置，同样数屋的投入要索的产出能在此而增加。在经济增长的的三大源泉中技术变迁是最关键的。技术创新使得资本的边际效率不会下降，从而维持经济长期增长。单纯依靠增加要素投入的外延式扩大再牛产迟早会停滞下來的，而U市场竞争会使这种经济增长方式在资源耗竭Z前就早早失去活力。产业结构的升级

4、会促进经济增长，但是产业结构升级的基础则是技术进步。技术进步使既定要素投入可以生产岀更多、更有竞争力的产品，推动产业结构升级,从而实现经济增长。技术变迁与资本积累关系密切。现代技术创新从科学研究、控制实验到新产品试制、投产，需要花费大量的资本投入，同时，许多先进的技术需要资本设备作为其载体，技术创新往往体现在资木设备性能改良上。技术的升级实质上是通过资本积累來实现的，技术进步和资本积累两者相互促进。相互依赖。而一个社会资本的积累和配置效率决定于资木市场的效率；资木积累的速度和规模与资金的投资回报率正相关。资本积累的髙回报取决于资木的配置和利用效率。现代金

5、融体系存在的基本价值就是积累资木，配置资木,资本的配置效率依赖于金融体系。的效率。我国F1前的金融改?quot;ll!发点必须定位于提高金融体系的效率，使其能够很好地动”员资本、配置资本，服务于经济发展。二、我国金融市场的现状；落后与混乱改革开放以前，我国长期推行重工业优先发展战略，金融体系是为实现这一战略服务的，由于我国是个落后的农业国，资木极为稀缺，因此，如呆利用市场机制配置资木，资本价格就会非常高昂。而重工业一燉是资本密集型的，投资周期氏,风险人，需要从国外进口机器设备。这样，在市场机制下，重工业优先发展战略就会落空。为了推行重工业优先发展战略，国

6、家只好人为压低利率和汇率，以便降低资本价格。在这种情况下，金融市场实际上是不存在的，政府用行政手段直接分配稀缺的资本。这种计划体制可以保证处于优先发展地位的重工业获得足够的资木支持;但是却牺牲了资源配置和利用效率、稀缺的资本没有配制到住产率最高的部门。改革开放以后，国家为了调动各方面发展经济的积极性对经济的控制逐渐放松。即遵循所谓”放权讣利式"改革。随着资源配置、的计划控制减弱，乡镇企业等非国冇企业发展起來，由非政府部门掌握的剩余也多了起來，加上国有企业改革也在一步步走向深入，自主权扩人，因此客观上产牛了对金融服务的需要。国家为了重建金融体系，开始改变资

7、木分配体制，对国冇企业的财政拨款改为银行贷款，先后重建了四家专业银行，90年代初又恢复了证券市场，外汇管理也逐渐放宽。人民币人幅贬值。但是，在国有企业完全市场化以前，金融市场化会导致国有企业的资本成本大幅大升。国有企业因为有政策性负担，没有口我生存能力，完全市场化必然使大部分国有企业无力负担资木成木而无法生存。为了保护国有企业，国家并没有让金融体系市场化，而是具有很强的政策性。四人专业银行80%以上的贷款给了国有企业，非国有金业很难得到银行贷款。其它融资渠道如有企业无缘。改革开放以来，非国有经济发展很快，是中国量。但是，非国有经济缺乏正常的融资渠道，进入

8、正式的金融体系杨本很高。甚至不可能，极大地限制了非国有经济的发展，除了银行以外，