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时间:2019-10-18
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1、基层党组织建设规划基层党组织建设规划:基层组织建设规划石窑沟乡农村基层组织建设规划为深入贯彻县十六次党代会精神,以县委“12345”战略为指导,改革创新精神全面加强党的基层组织建设,切实把全乡农村基层党组织建设成为服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐、创新管理、推动发展的坚强战斗堡垒,不断务实党在农村的执政基础,现根据中、省、市、县委有关要求,结合我乡实际,提出如下规划。一、总体目标农村基层组织建设达到“六有”标准,努力实现“全县优秀、全省先进”目标。大力开展农村基层党建各项工作,经过努力,全乡95%以上的村组织建设达到"六有”标准
2、:一是有健全的村级组织和领导班子,XX年年底,全乡一、二类村分别达到14个、7个,全面消除三、四类村;二是有素质较高的党员队伍,全乡每年新发展农村党员50名左右;三是有完善可行的民主管理制度,群众满意率达到98%以上;四是有功能齐全的活动场所,乡机关和村级组织阵地全部达到规范化标准;五是有正常运转的经费保障,逐步建立乡村两级组织运转经费保障机制;六是有促进和谐的服务机制,各项为民服务、为民办事制度得到较好推行。到XX年年底,全乡农村基层组织建设努力实现“全县优秀、全省先进”目标。二、任务措施加强班子建设。1、加强乡党委、政府领导班子队
3、伍建设。不断更新观念、创新管理,才能适应新形势、开辟新途径;既要掌握农村群众的最新动态,还要摸透全乡各个村的村情民意、群众热点、工作难题,全力建设政治素质高、工作能力强、熟悉农村基层工作的领导班子。2、加强村支部班子建设。完善“两推一选”、公开选聘等选拔方式,健全培养选拔机制,拓宽村党支部书记选任渠道。按照政治素质高、工作能力强、群众基础好的标准,采取“内荐、回请、下派”等办法,注重从现任村干部、到村任职大学生、农村致富能手、退伍军人等党员中培养选拔,从县乡机关、企事业单位的干部职工或退休干部职工党员中选派。对工作长期后进、矛盾比较突
4、出、没有合适人选的村,及时从县乡机关选派干部担任村党支部书记。实行村“两委”成员交叉任职,有条件的地方推行村支部书记和村委会主任“一肩挑”。通过换届,全乡村三委班子成员平均年龄要保持在35-50周岁年龄段之间,村班子成员中一般要有一名35周岁以下、高中以上学历的干部。同时注重对大学生村官的使用和管理。3、切实提高村干部待遇。按照“一定三有”要求,提高村干部报酬待遇。全面实行村干部“基础报酬绩效补贴”的结构报酬制度。从XX年起,村两委主要负责人基础补贴每人每月不低于500元,其他村干部不低于三百元;绩效补贴根据村组织进档类别定补,一、二
5、、三类村原则上每年分别按不少于3000元、2000元、1000元标准发放;探索村干部基本养老保险制度,连续任职10年以上的现任村支部书记和村委会主任纳入农村社会养老保险范畴,参保费由县财政补助60%;20年以上正常离职村干部享受财政固定岗位补贴,非正常离职的,不予补助。同时,我们也可探索建立村支部书记医疗、人身意外伤害保险等制度。积极推荐提名优秀村党支部书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。加强队伍建设。1、加强思想教育工作。以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机,开拓思想政治建设的思路和方法,创新活动内容与方法,积极开展
6、以学习《党章》为主要内容的理想信念和宗旨意识教育活动,不断加强党员的党性意识。依托村级活动场所和现代远程教育点等主要阵地,组织开展大规模培训党员工作。乡镇领导班子成员和村“两委”主要负责人每年至少参加一次县或县以上举办的集中培训,累计培训时间不少于7天;农村党员每年至少参加一次乡党委组织的党课。整合教育培训资源,创新培训模式,把农村党员、干部纳入重点培训对象。研究制定农村党员培训三年规划和年度计划,协调落实培训经费。2、加强党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,制定出年度发展党员工作计划。坚持入党自愿和个
7、别吸收的原则,各村支部要积极培养入党积极分子,成熟一个,发展一个。严格执行发展党员规定程序,把好发展党员入口关,提高发展党员质量。建立村“三委”主要干部亲属入党审查制度,防止发展党员家族化、宗族化。建立党员发展责任制,集中解决发展党员空白村、党员队伍年龄老化等突出问题。3、加强党员管理工作。坚持和完善党员思想教育、民主评议、组织关系转接、党费收缴和监督、审查、鉴定表彰等制度,严格落实“三会一课”制度,定期开展党员分析评议活动。创新组织活动。1、开展基层党建“三带”主题活动。利用一年左右的时间,在全乡农村党组织和广大党员中开展“党员带头
8、保稳定、支部带领构和谐、党建带动促发展”“三带”党建主题活动。2、推进“五联五建三统一”活动。党组织联建、党员联带人才联动、村企联姻、实事联办,建设有高效执行力和创造力的干部队伍、功能齐全的党建活动阵地、富有特色的党建活
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