工业循环经济发展现状及对策

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1、工业循环经济发展现状及对策摘要：发展工业循环经济是推动生产方式绿色化的必然选择。通过分析福建省工业循环经济发展状况，以内生动力与外部保障为切入点，深入剖析福建省工业循环经济发展的制约因索。从政府、企业、公众及中介组织等循环经济实施的主体层面，提出加快福建省工业循环经济发展的对策建议。关键词:福建省;工业循环经济；内生动力;外部保障2001年，时任福建省省长习近平前瞻性地提出了福建“生态省”建设的战略构想。目前福建“生态省”建设已上升为国家战略，福建省生态文明建设取得了显著成效。现阶段，福建省正处在“一带一路”建设、“海西经

2、济区”建设以及“福建门贸区”建设的战略机遇期，耍积极发挥生态及区位优势，以发展工业循环经济为抓手，加快实现经济发展方式的很木性转变，全力推进生态文明先行示范区建设，努力打造闽台生态文明协同发展的前沿平台。1福建省工业循环经济发展的现状分析1.1福建省工业循环经济的发展情况近年来，福建省以打造循环型企业、园区和产业基地为抓手，通过强有力的政策保障，逐步建立了具有福建特色的工业循坏经济发展体系。福建省工业循坏经济的发展在全国范围内具有领先优势，但省内不同区域发展并不均衡。从能耗悄况來看，2014年漳州、宁徳、泉州的单位工业增加

3、值能耗较2013年均有上升，IL远超岀福建省平均水平，这是3市近年來加速发展沿海临港重化工业的结杲。从工业污染物排放來看，2014年三明、南平地区的单位工业增加值SO2排放明显高于全省平均水平，漳州、厦门等地区的单位工业增加值废水排放则明显高于其他地区，构建高科技、低消耗、低污染的产业结构和生产方式己成为必然趋势。从工业固废的利用帖况來看，2014年南平、龙岩等内陆地区的工业固体废物综合利用率较低，现阶段应着力发展资源再生利用产业。从工业污染治理投资悄况看，2011年泉州的工业污染治理投资占到全省投资额的78.0%,体现了

4、泉州作为工业大市治理工业污染的决心。1.2存在的主要问题（1）产业结构不尽合理，产业链条亟待完善。福建省尚未迈入工业化后期，产业结构不平衡，钢铁、电力、纺织、石化等耗能产业仍占据主导地位。产业趋同现象明显，产能过剩压力较大，阻碍了工业循环经济的发展。产业链不够完善，特别是动脉产业与静脉产业未能形成循环耦合，上下游产业间的资源流动效率较低，导致生产过程中产牛的副产品、废弃物资源无法实现有效循环利丿U，不利于资源节约，加剧了环境恶化。（2）试点示范园区或企业较少，发展模式亟待优化。福建省虽然公布了一批循环经济试点企业、园区及城

5、市名单，但相较于浙江、江苏等省份，在数诡及发展效益上都有待进一步加强。建立的示范企业、园区趋向于考虑自身经济效益，零散地开展环保、节能、节水、资源循环利用等项口，规模性和规范性不足。此外，福建省工业循环经济发展模式不够完善，侧重于从企业和园区等层面进行探讨，忽略了宏观层面的社会循环体系构建，产业发展与资源环境之间尚未实现高效协调统一。（3）基础设施相对滞后，服务平台建设亟待强化。福建省在循坏经济信息交换平台建设上相对滞后，尚未形成完善的信息网络体系，企业和园区难以通过网络等信息平台获取节能环保、资源循环利用等方面的信息，废

6、弃物资源的交易难以形成规模。此外，可再生资源回收平台不够完善，废弃物分类回收管理相对落后，增加了对废弃物中可资源化成分进行分离、加工的难度，很大程度上限制了静脉产业的发展，无益于构建一个相对完善的资源再生利用体系。2福建省工业循环经济发展的制约因素分析推动工业循环经济发展的力耳:主耍来门内生动力和外部保障。内生动力源丁•企业采取的循环经济做法所能获得的经济效益，外部保障则包括政府政策调控、社会力量参与等外部力量。2.1内生动力缺乏(1)经济效益增长机制不健全。对于企业而言，获得经济效益是其自主进行相关活动的关键。但目前，企

7、业开展循环经济活动的人力、工艺及设备投入成木较大，而废物冋收再生循环利用的经济效益并不明显。由于资源的再利用成木较高无法盈利，使得再生资源产业无利可图［1］。加之福建省中小企业偏多，企业规模与资金实力有限也对企业循环经济相关行为产生阻力，由于短期经济效益不明显，企业和园区在循环实践上缺乏内生动力。(2)资源价格体系改革存在滞后性。资源性产品间的比价关系不合理，资源相对于工业产品的比价过低，乂因为福建省生态产品的生产尚未形成规模，其价值很难通过价格体现，难以推动工业循环经济的规模化发展。其本质原因是资源价格并没有准确反映供求

8、关系，金业不愿在废弃物回收、资源循环利用等环节花费过笔的精力,更不会自觉关注环境效益与社会效益。(3)技术支撐能力冇限。在循环技术研发投入上，福建与发达省市间存在差距。技术服务市场尚不完善，产学研合作机制存在缺陷，都在-•定程度上阻碍了清洁生产、生态设计、减量化、资源化、再利用技术等循环经济关键技术的推