户籍制度改革方案

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1、**镇2015年户籍制度改革实施方案各村委会：为深入贯彻落实省户籍制度改革工作会议精神，依据市人民政府《关于进一步深入推进户籍制度改革实施意见的通知》、《西宁市户籍制度改革试点工作安排》和《大通县户籍改革实施方案》等文件精神，现结合我镇实际，特制泄如下实施方案。一、工作目标为加快城镇化建设步伐，推动我镇经济社会又好又快发展。2015年我镇要完成剩余12个村、2014年未完成2个村共14个村的户籍制度改革工作。2015年户籍制度改革任务是完成炜村刘户以、二、组织机构为切实加强组织领导，深入推进我镇户籍制度改革工作，镇政府决定成立榊户籍制度改革工作领导小组（下称镇户改领导小组

2、），其人员组成如下：组长：镇党委副书记、镇政府镇长副组长：镇人大主席镇政府副镇长镇政府副镇长镇政府副镇长幻派出所所长成员：删氏出所干部镇综治办主任镇土地办主任镇社会发展中心主任镇经济发展中心主任镇社会发展中心副主任镇计生站站长镇新农办主任镇政府干部镇政府干部镇政府干部镇政府干部镇政府干部各相关村书记、主任、会计为成员领导小组下设办公室（下称镇户改办），办公室设在镇综治办办公室，同志兼任办公室主任，同志任办公室副主任，负责协调开展户改日常工作。办公室下设五个工作组，具体负责业务指导、联络和工作任务落实，全力配合镇户改办开展工作。（一）综合协调组组长：成员：.职责是起草相关文

3、件,组织召开有关会议，协调、衔接、督查户改工作的组织实施，随时了解掌握户改工作进展情况，保障各项工作任务顺利完成。（二）宣传动员组组长：成员：。职责是从4月份起，抽调的工作人员深入到各户改村，召开群众大会，张贴公告,办黑板报，挨门逐户宣传户籍制度改革相关政策，做到家喻户晓,人人皆知，为户改工作顺利进行打好坚实基础。（三）登记转户组组长：成员：及各有关村驻村干部、各有关村两委班子成员。职责是完成登记、转户的各项工作任务。（四）社会保障组组长：成员：。职责是积极落实就业、养老保险、医疗保险相关政策，促进新落户人员就业，并及时参保；不断完善社会救助体系，落实好最低生活保障等有关

4、政策；根据我镇发展需要，加强基层基础设施建设，做好住房保障工作；安排好我镇新落户人员子女接受学前教育、义务教育和高中阶段教育；加强我镇社区卫生服务体系建设，积极落实新农合制度和公共卫生服务的相关政策，为我镇新落户人员提供基本医疗和公共卫生服务；不断完善生育政策，提供计划生育技术服务;转户居民有劳动能力和就业愿望的，可纳入城镇失业登记服务范围，与我镇城镇居民享有同等的就业扶助政策，同时以提升综合素质和转移就业为目标，对劳动年龄段人口进行多种类型、多种层次、多种方式的技能和创业培训，促进转户居民市农业向非农业转移；积极做好“村转居”后社会保险政策方面的解释工作；积极与省市财政

5、衔接沟通，多渠道筹措资金，确保转户工作经费及时足额到位。（五）资产核查组组长：，成员：。职责是制定土地、草场、林地、林木的承包经营和农村宅基地、农房处置的相关政策，引导依法依规流转；配合劳动部门对企业招收的失地农民进行多种形式的多方位培训，使其掌握上岗的基本技能；配合有关部门做好资产清算等相关工作。三、实施步骤（一）准备阶段（2015年3月1日一4月140）：调查摸底,准确掌握实施户改村的人口情况，制定2015年实施方案，统一印制“村转居”中请备案表及《村集体成员证》，统一印发户籍制度改革相关宣传资料，明确户籍制度改革的重要意义、指导思想、工作目标及主要内容，各部门制定相

6、应的具体实施方案。（二）宣传动员阶段（2015年4月150-5月31H）：采取广播电视、张贴公告、办黑板报及召开群众大会等多种形式，大力开展宣传工作，努力做到户籍制度改革政策措施家喻户晓。各户改村成立户改工作机构，明确人员职责，认真开展业务培训,组织召开村民动员大会，为全面推进户改工作奠定坚实的基础。（三）户改实施阶段（2015年6月1日一7月31B）：按照镇户改办下发的户改实施方案，各工作组及时跟进落实各项配套改革，确保户籍制度改革稳步推进。1、登记转户组牵头，指导各户改村确认户改村集体成员，进行户籍性质变更登记，完成转户工作任务。Z社会保障组负责指导各户改村做好各项惠

7、农政策和社会保障的实施衔接工作。（1）做好原“村委会”与新建“居委会”组织形式的衔接转化工作，落实各项经费。（2）跟进各项配套改革，落实各项惠农政策、社会保障及相关福利待遇。（3）推动城市公共资源、设施、服务及社会保障资源优先向户改村倾斜，形成良好的劳动保障和就业服务网络。3资产核查组负责指导各村明晰户改村集体和个人各类资产产权，做好集体债权、债务的处置工作。（四）总结提升阶段（2015年8月1日一10月310）：镇户改办督促检查各户改村工作进展情况，对户籍制度改革工作进行认真总结，并将工作完成情况及时上报镇户改办。（一）加强