发展经验论文

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1、上下齐动建基地，科学管理提水平——宜君县发展核桃产业纪实摘要：近年来，宜君县委、县政府将核桃产业作为一项兴县富民的丄:导产业来抓，走出了一条行政推动、政策拉动、科技助动的发展模式，有效地推动了核桃产业的发展。主题词：核桃产业发展模式宜君县位于关中平原与陕北黄土高原的结合部，县域总面积1531平方公里，辖5镇5乡、178个行政村，总人口近10万人，其中农业人口8.2万，属国家扶贫开发工作重点县。宜君生态优美，林草茂密，气候宜人。森林覆盖率46.8%,植被覆盖率91.8%,是秦岭以北少有的一块绿洲。年均降水量709.3mm,年平均气温8.9°C,特别是夏季平均气温19°C

2、,是避暑旅游的胜地。宜君牛物多样，物产丰富。宜君野牛药用草本植物170余种，野生禽类80余种。已探明有煤炭、铁矿石、石油、高岭土、天然气、油页岩、石灰石等近10种。玉米、苹果、核桃、蜂蜜等产品产量大、品质好、绿色环保。宜君历史悠久,文化底蕴深厚。境内有仰韶文化遗址、彭祖故里、北魏石窟、姜女泪泉、云梦山道教胜地等人文古迹，还有福地湖、太安森林公园等省级自然风景名胜区，是文化部命名的中国现代民间绘画画乡，农民画和剪纸享誉海内外，曾多次在国内外获得大奖。近年来，县委、县政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把加快发展作为第一要务，紧紧围绕建设生态宜君、富裕宜君、和谐宜君

3、的奋斗目标，大力实施生态立县、农业富民、工业富县、旅游兴县、项目强县“五大战略”，国民经济发展呈现出增速加快、后劲增强的良好态势，地区生产总值年均增长达到11.2%,2008年达到7.8亿元，增长15%；地方财政达到4018万，增长33%O各项社会事业健康发展，社会形势保持持续稳定。先后被评为“国家安全县”、“国家生态示范区”、“全国绿化模范县”、“国家科技进步县”、“省级卫牛县城”和“省级义务教育均衡发展合格县”，2008年在全省县域经济发展考核中居47位。我县位于渭北百万亩核桃林带的中心位置，是陕西核桃主产县之…，发展核桃产业具有得天独厚的优势。宜君核桃栽培历史悠

4、久，自清朝以来，久负盛名，1957年曾受到国务院嘉奖。到今年，全县核桃己发展到34.26万亩，农民人均4亩，位居陕西核桃人均占有量的前列，产量达到4000吨、产值达到5600万元，农民人均核桃收入630元，占农民人均纯收入的21.4%,山区主产乡镇的核桃收入已占农民收入的50-60%,核桃万元户、十万元户层出不穷，核桃已成为山区群众收入的重要来源。一、主要做法（一）加强领导，强势推进，齐心协力抓规模建园。多年来，县委、县政府每年都把核桃建园作为全县经济工作的'‘第一战役”，县级主要领导牵头，采取“县级领导包乡、部门包村、丁部包户”和“明查暗访”相结合的工作措施，并将部

5、门包村工作纳入部门班子和领导个人的年度考核当中。有31名县级领导联乡包抓，107个部门包村抓建干杂果经济林建设，他们积极帮助群众解决购苗费用、技术障碍等困难，支持和带领群众发展核桃产业，大大激发了群众参与干杂果经济林建设的积极性,形成了县、乡、村三级联动、干群共建的工作机制，有效加快了产业发展步伐。（二）完善政策，加大投入，全力推动产业发展。1998年以来，县委、县政府在充分调研的基础上，把核桃产业列为县域经济发展的特色主导产业，先后出台了《十万亩优质核桃基地建设的决定》、《关于做大做强核桃产业的决定》、《加强特色产业建设，增加城乡居民收入的决定》等三个《决定》，为推

6、动全县的核桃产业发展提供了强有力的政策支持。同时，我们坚持林业重点工程项目建设与核桃产业建设相结合，退耕还林项目中的还林地造林主要安排核桃基地建设，累计安排9万余亩，投资1350余万元，在天保工程和三北四期工程中也安排了一部分核桃建设指标；县财政安排财源建设资金100万元，并将科技三项费用部分资金用于农户技术培训等；林业部门积极争取林业贴息贷款资金200余万元，用于核桃基地建设；同时，我们还积极吸引社会资金，鼓励个人、社会团体、企事业单位、干部职工投资发展核桃产业，有力地推动了核桃产业的快速发展。（三）深入宣传，加强培训，提高核桃产业发展的科技支撑。在核桃基地建设中，

7、我们采取聘请专家教授讲课、现场示范、印发资料等形式，开展核桃实用技术培训，每年举办综合管理技术培训班80余期，培训果农5600人次以上，培养技术能手100余人。县级林业科技人员采取技术包乡的形式，深入乡村，举办培训、宣传政策、跟踪指导、技术示范，提高了群众对发展核桃产业的认识，激发了群众栽植的积极性，使建园面积迅速扩张，质量明显提高。核桃面积从2003年的14万亩增加到今年的34.26万亩，平均每年增建3.39万亩，今年新建良种示范园1万市，嫁接改良11万株。同时，积极开展院地合作，为核桃产业后续发展提供技术支持。2007年我县同西北农林科技大学签订