地籍管理教案

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1、地籍管理教案教师：学院：日期：二O—一年九月五日课程介绍：地籍管理是土地资源管理专业的骨干课程之一，通过对《地籍管理》课程的学习，使同学们掌握土地管理中地籍管理的基本技能，包括：掌握什么是地籍，我国地籍管理的历史沿革；了解现行的土地利用分类，了解土地利用现状调查的主要内容和基本技术方案及基本调查程序，掌握地籍调查的基本内容，掌握土地分等定级的方法和程序,掌握土地登记的法律程序，了解土地统计和地籍信息的基本内容。课堂教学安排：本课程共计课时36学时（每周4课时，在周开课）1.了解地籍与地籍管理的基础理论和基础知识2.掌握土地登记、统计、地籍档案等管理的内

2、容和工作方法3.重点掌握土地调查、土地动态遥感监测的技术操作流程水由于实验室条件还不能满足地籍管理实验课程的需要，在土地利用现状调查、地籍档案管理、土地动态遥感监测、地籍管理的电子政务方面将尽量采用多媒体演示或实务案例的方法进行教学,以培养学生分析问题、解决问题的能力。考试形式与试卷结构1＞形式闭卷。笔答。满分为100分。2、时间120分钟i-aii3、内容比例基本概念20%〜30%；原理和理论20%〜40%；方法和内容部分20%〜30%；综合分析20%~40%4、难易程度比例易题约30%＞中等难度题约50%、难题约20%各章知识点第一章地籍与地籍管理

3、（地籍管理总论、土地分类）1.地籍的概念、地籍的特性.地籍的类别、多用途地籍2.地籍管理的概念、性质、基本任务3.地籍管理的原则和内容、地籍管理的手段和方法最新土地利用分类及其内涵第二章土地利用现状调查我国土地分类体系土地利用现状调查的概念.内容.方法、体系土地利用现状（更新）调查的实施土地利用类型的遥感解译土地利用现状调查成果汇总第三章地籍调查1.地籍调查的概念、目的、类型及主要内容2.土地权属的确定与调查的内容、方法和程序3.地籍测量1.地籍初始调查与变更调查第四章地籍变更与土地利用动态监测1.地籍变更的种类、调查与地籍资料的动态变更。2.土地利用

4、动态监测的意义3.土地利用动态监测的方法4.土地变更调查的方法5.土地遥感动态监测的方法6.土地动态监测的分析第五章土地分等定级1.土地分等定级的基本理论与原则2.土地分等定级的体系3.城镇土地分等定级土地统计的设计、调查、数据整理1.4.农用土地分等定级第六章土地登记土地登记的基本概念和法律依据2・3・4・5・我国的土地权利体系土地确权的一般原则与证据土地登记办法新型登记类型6・土地登记规范化建设第七章土地统计土地统计的概念3.土地统计分析第八章地籍信息管理1地籍档案管理1）地籍档案的内涵2）地籍档案的收集与整理3）地籍档案的应用4）现代地籍档案管理

5、系统2地籍管理软件1）现代地籍管理自动化2）地籍管理软件应用第一章地籍管理总论本章内容：1.地籍2.地籍管理3.我国地籍的发展历史第一节地籍孟子有云：“夫仁政，必自经界始。经界不正，井底不钧，谷禄不平。其涵义是指要治理好国家，必先从田地的分界开始，田界不正，井田（的面积）就不均，作为俸禄的田租收入就不公平。即国家的治理和税收以产权的界定为前提和良好的地籍管理体制。一、地籍（Cadastre）的基本概念地籍，俗称土地的户口。是指记载土地位置、界址、数量、质量、权属、用途和价值等基本状况的籍册和文书档案。地籍就是对有关土地的自然状况，社会经济状况和法律状况

6、的调查、记录、法权登记等。二、地籍的内涵1资料来源：《孟子•滕文公上》地籍内涵三.地籍的特点地籍具有空间性、法律性、精确性和连续性的特点。1、地籍的空间性：是由土地空间位置的固定性所决定的。所以,地籍的内容不仅需要记载在地籍簿册上，同时还应在地籍图册上标绘清楚，并做到图册与簿册的一致性。2、地籍的法律性：体现了地籍簿册（含图）的可靠性，权威性3、地籍的精确性：是指地籍资料的取得，一般需要通过实地调查，并运用先进的测绘和计算方面的科学技术手段，保证地籍的精确性。4、地籍的连续性：指地籍不是静态的，必须经常更新，保持资料的记载和数据统计的连续性，否则难以反

7、映它的现势性。四、地籍的功能1.地籍的税收功能地籍的产生都与赋税有联系。在现代地籍中都记录了土地的权属、数量、用途、等级和价格，这为公平的赋税提供了基础。1.地籍的产权保护功能。地籍的核心是权属。我国的土地登记制度是登记即有效力，具有公信力，发有权利证书。从法律上确保权利人产权不受第三人侵犯。2.地籍的土地正常交易维护功能3.地籍的土地管理功能地籍提供的资料为国家制定土地利用总体规划、实行用途管制、调整土地政策提供了基础资料，地籍是土地治理的基础。4.地籍的多目标服务功能地籍的多目标服务功能体现为系统内和系统外应用O系统内应用是指为土地管理部门内的土地

8、业务服务，包括：产权登记、土地监察、土地整理、城乡建设、土地管理、规划设计等；系统外应用体现在