余干县“两项制度”有效衔接试点工作总结-工作总结

余干县“两项制度”有效衔接试点工作总结-工作总结

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1、余干县“两项制度”有效衔接试点工作总结■工作总结余干县“两项制度”有效衔接试点自4月底省扶贫和移民办“两项制度”有效衔接试点工作会召开以来,我县高度重视,迅速行动,精心组织,科学部署,强化措施,积极宣传,全面动员,使该项工作扎实有序地开展,工作完成进度基本达到了省规定的要求,。现就我县“两项制度”有效衔接试点工作总结如下.一、工作开展1、扎实开展前期各项准备阶段工作。一是县成立了试点工作小组,由分管副县长任组长,相关部门主要领导为成员的工作领导小组,全县22个乡镇(场)均成立了由乡镇主要领导任组长的试点工作领导小组;二是精心制定了试点工作实施。均按国务院扶贫办及省

2、、市扶贫和移民办的要求,结合我县实际,制定了操作性强、针对性强的县级实施方案。各乡镇也纷纷结合实际制定了本乡镇的实施方案;三是县级财政提供了试点工作专项经费10万元;四是科学分解人口。在以不突破省下达的贫困人口规模为依据,根据本县贫困分布实际情况,制定了贫困人口分解方案,现已全部将省下达的贫困人口规模56903人分解落实到行政村;五是注重宣传培训。编印试点专项工作3期,培训工作人员69人,培训村民722人。通过开动员会、张贴宣传标语、开辟宣传栏及电视形式做好宣传工作,宣传发动覆盖村组361个,覆盖面达到100%。2、全面完成了扶贫对象的识别、登记、录入和建档工作。

3、2010年5月初,我们从县情实际出发,制定下发了《余干县两项制度有效衔接试点工作方案》,以“一评二审三公示,关键环节四到位”为总体要求,按照“贫困监测定规模、推对象、查遗补缺提对象、逐级复核定对象”的识别办法,稳步开展扶贫对象识别工作,真正做到了不错评、不漏评。如古埠镇上湾村在村级评议过程中,由于存在不同意见,在村级经过了3次评议公示才最终确定了扶贫对象名单上报乡政府审核。截止目前为止,全县361个行政村成立了民主评议小组,提交贫困户农户19537户、91862人,完成村级评议公示361个村,村级上报贫困户15007户、56903人,有361个村通过了乡镇审核,3

4、61个村完成了县级审批,全县已经确认并登记造册、电子录入和建档贫困农户15007户、56903人,其中五保户588户、777人、低保户2969户、10425人、扶贫低保户4009户、15702人、扶贫户7441户、29999人。3、制定了“五年行动”。我县计划从2011年开始,用五年时间从六个方面确保对所有登记在册的扶贫对象进行全面扶持。即确保被帮扶的贫困户有发展和稳定增收的特色产业,并实现稳定脱贫;确保考上大中专的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户力能参加免费技术培训,至少输出一个劳动力;确保每一个贫困户一至二门种养技术或者手工加工技术,提高种养

5、加劳动技能;确保贫困户家庭危房完成改造;确保贫困户家庭能参与当地的医疗保障。二、主要做法1、强化领导、分级负责,切实建立职责分明的工作体系。(1)成立了试点工作领导小组。县委、县政府把“两项制度”有效衔接作为一项重大“民生工程”来抓,成立了试点工作领导小组,由分管扶贫工作副县长任组长,县扶贫、民政、残联、财政、统计、农调等部门主要领导人为成员。领导小组下设,由扶贫办主任朱克俭同志兼任试点办主任。办公室设立宣传指导、督促检查、信息和实施4个工作组。县里从县委督查室、县政府督查室、县监察局等部门还抽调了专门工作人员组建了试点工作督查组,建立“周了解、月通报、旬调度”工

6、作机制,加强对试点工作的实时监控。(2)明确了工作职责。试点工作实行县委政府主要领导负总责,分管领导具体抓。领导小组及办公室负责制定试点工作方案、组织实施、督促检查和项目规划;统计、农调部门负责提供各乡村上农民人均纯收入和相关数据的核算等;民政部门负责提供农村五保户、低保户等相关资料和配合扶贫部门识别交叉对象;残联部门负责提供残疾人贫困家庭情况;移民部门负责提供库区移民贫困家庭情况;财政部门负责及时拨付工作经费和项目扶持资金。2、宣传发动、统一,准确把握两项制度衔接政策的实质。(1)动员o主要是开好五个会:首先是开好全县试点工作动员大会暨培训会;其次是开好乡镇党委

7、政府领导班子成员会,认真,深刻领会精神;三是开好乡、村、组三级干部大会,搞好培训,部署安排工作;四是以村开好村民代表大会;五是以组开好组内农户户主大会,《》()o(2)阵地宣传。利用县有线广播电视台、村务公开栏等,办好主题专栏和墙报。在交通要道和人口集中地等重点地段悬挂横幅和张贴宣传标语。(3)信函告知。以《致村民的一封公开信》的形式,把两项制度有效衔接试点工作的政策精神直接送进千家万户。对一些外出的家庭,通过电话联系或请亲友转告。3、突出重点、抓住关键,创新识别机制,规范识别程序。(1)科学合理测算,严格控制贫困规模。我们在确定各乡镇贫困人口指导规模时,综合考虑

8、省定我县拟

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