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1、武平县象洞乡2012年农村环境连片综合整治项目可行性研究武平县财政局二o—年H—月武平县象洞乡2012年农村环境连片综合整治项目可行性研究报告—、项目概况项目名称:武平县象洞乡2012年农村环境连片综合整治项目地点:武平县象洞乡新岗村、富岭村、沾阳村、官坑村、联坊村、东寨村、洋贝村、光彩村、太山、中段、芹嚓主办单位:武平县象洞乡人民政府项目负责人:王德贵(象洞乡人民政府乡长)建设内容:生猪养殖场污染综合整治、农村生活垃圾处理与环境保洁、饮用水源保护、流域水环境生态修复建设期限:两年(2012-2013年)投资规模:3100万元二、项目建设背景象洞乡位于武平县东南山
2、涧盆地,地处闽粤交界,平均海拔469米,西抵岩前镇,东北邻上杭县中都镇,南与广东蕉岭县南礁镇接壤,距上杭县城24公里,距蕉岭县城52公里,距县内高速公路12公里,具有较好的区位优势,境内矿产资源、生态资源丰富。全乡土地面积136平方公里,辖11个行政村,97个村民小组,总人口16344人,有耕地面积2.22万亩,林地面积16.52万亩,人均耕地1.4亩、林地10.1亩。基本乡情具有五大特点:一是革命老区之乡。全乡11个村有8个省定革命基点村,拥有全县“三个第一”之称,即全县第一个农村党支部1927年在洋贝村白石坑自然村成立;中共武平临时县委1928年冬首次在光彩村
3、张天堂成立;象洞人民在中国共产党的领导下1929年9月举行武装暴动,打响了武平人民武装夺取政权的第一枪。朱德、陈毅、张鼎丞、邓子恢、粟裕等老一辈无产阶级革命家曾多次到象洞指导革命斗争,同时也走出了陈仲平、谢毕真等一批革命老前辈,素有“二十年红旗不倒”之称。二是综合发展比较均衡之乡。改革开放三十年来,特别是近几年来,象洞乡各届班子团结一心,大胆探索创新,无论是经济建设,还是社会建设、文化建设、生态文明建设以及党的建设,各个领域都先行先试,许多工作走在全县前列,特别是党建工作连续四年荣获全县一等奖,2008年乡党委被省委授予“全省先进基层党组织”光荣称号,计生工作连续
4、11年荣获全县一等奖。三是边界贸易活更之乡。该乡地处闽粤边界,受广东地区经济辐射较强,边贸经济较活跃,乡域范围内的生猪、象洞鸡等大部分鲜活农副产品七成以上销往广东地区。四是典型农业之乡。农村经济主要以瘦肉型猪、象洞鸡、烤烟、肉鸽等四大支柱产业为主,农民人均纯收入的70%来自四大农业产业,2010年全乡农业总产值达5.6亿元,占社会总产值的46.6%o五是量小财紧民较富之乡。2010年,全乡实现社会总产值8.8亿元,比增17.3%,经济总量排在全县的中下游水平;实现乡财政一般预算收入306.83万元,乡财一般预算收入80%来自于烤烟特产税,农民人均纯收入达到5859
5、元。象洞溪源自象洞北部山区,聚雨面积89平方公里,由北而南汇入广东松源河水系至韩江流域,乡境内流径14.5公里,跨新岗、富岭、沾阳、联坊、东寨、洋贝等行政村,日常流量为0.6-0.9m3/秒,是象洞乡唯一的排洪排涝河道,也是当地居民生活污水、养殖业废水的导出河道。象洞溪由于流径短,流量小,还要承载大量的居民生活污水以及更大量的养殖业废水,使象洞溪的水质遭受严重污染,水生态环境受到严重破坏,水质常年处丁•超V类,并导致跨省流域污染,引起国家环保部门和福建、广东两省各级高度关注。同时,因象洞乡部分群众习惯性地往路边、河里等公共场地倾倒垃圾和乱扔病死畜禽,使象洞乡的环境
6、脏、舌L、差等问题也日显突击。为推进环境综合整治工作,将新岗、富岭、沾阳、官坑、联坊、东寨、洋贝、光彩、太山、屮段、芹礫等11个连片村作为该乡2012年农村环境连片整治区域,着力解决养殖业污染和农村环境污染等问题,改善人居环境恢复水生态环境,消除流域污染和跨省流域污染。三、项目建设的必要性1、改革开放以来,象洞乡的各项社会经济事业得到蓬勃发展,尤其在近期的十多年以来,通过发展瘦肉型猪产业,农民收入得到较大提高,农村经济十分活跃,乡、村规划,环境建设已跟不上当地农村经济的发展水平,环境问题逐渐暴露,越显落后,农村生活垃圾、生活污水一直得不到有效治理和管理,乡容乡貌、
7、村容村貌已偏离了社会主义新农村建设的发展方向。对农村环境治理实行整村推进、连片整治,集中资金整治一批、见效一批,取得示范、带动推进,强化农村环保体制建设,形成农村环保典型示范经验,是为海峡两岸经济区建设提供环保安全的需要。2、象洞乡的生猪养殖业污染问题,是当地最为突出的环境问题,虽经两年多的强化整治,生猪存栏由整治前的14.5万头降至目前的7.0万头,污染减排和治理都取得了较大成绩,但生猪存栏总量仍然超过了乡域的理论载畜量,养殖业污染也未实现根本治理,仍然需要进一步采取拆除一批、关闭一批、转产一批、治理一批、强制一批等“五个一批”的有效措施,疏堵并举,通过项目带动
8、,落实各村
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