乌海市市政府办公厅关于《乌海市重点行业环境保护达标整治工作

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1、乌海市市政府办公厅关于《乌海市重点行业环境保护达标整治工作方案》落实情况的通报各区政府、市直各部门、各企事业单位：2010年9月27H,市政府办公厅以乌海政办发〔2010〕65号文件印发了《乌海市重点行业环境保护达标整治工作方案》。近期，市环保局对《方案》落实情况进行了督查，现将存在的问题及下一步整改要求通报如下：一、存在的主要问题（一）焦化行业。多数企业储煤场洒水喷淋设施不运行，堆煤高度高于防风抑尘网;焦炉地面除尘站、污水处理站不能正常、稳定运行；脱硫设施形同虚设，检查时运行，平时停运；污染源在线监测设施运行不稳定、故障排除不及时、内部管理不规范，部分未实现与市环保局监控中心联网;应急预案不

2、完善。乌海市泰和煤焦化有限公司炉体破损，焦炉地面除尘站停用；乌海市佳鑫煤焦化有限公司焦炉地面除尘站、炉顶除尘车、焦化废水处理站不运行；内蒙古榕鑫焦化厂煤气至今未实现综合利用,点火放散；神华乌海能源公司西来峰焦化二期、广纳煤焦化、榕鑫焦化已超期试生产，未进行环保验收。美方佳景、源通焦化已投入试生产，但环保设施不完善。（二）PVC行业一是排污口设置不规范。含汞废水处理车间未设置车间排放口或排污口不规范，导致无法取样监测。二是危废转移不符合要求。含汞废酸、废碱液等危险废物未严格执行危险废物转移联单制度，个别企业未执行危废申报登记或申报的危废种类、数量、处置途径不祥。三是部分企业存在严重的环境污染隐患

3、。如海化事故水池未按规定排空,存有大量废水且私自安装溢流管，废水溢流至厂区西侧渗坑，固废堆场距离黄河不足1公里，对黄河构成严重的污染威胁，如遇强降雨，很有可能溃坝，废水和固废将直接进入黄河；宜化原有的6万吨PVC项目含汞污水未设置车间排放口，经原有处理系统处理后排至自备电厂灰场，对土壤、地下水、黄河存在污染隐患。（三）水泥（包括粉磨站）行业乌海市海地水泥有限责任公司由于市场原因和原料储库库容不足，部分熟料堆于防风抑尘网外，原料堆场无序设置。万晨能源股份有限公司千峰水泥分公司日产4800吨熟料生产线防风抑尘网未全部建成，部分原料已经堆放在网内，遇大风天气二次扬程污染严重。包钢西北创业实业有限责任

4、公司（华源水泥）、乌海赛马水泥有限责任公司未建成熟料、粉煤灰、石灰石储库、预均化库和均化库。部分企业厂区道路未硬化。（四）电力企业全市燃煤电厂普遍存在燃用低价低质高硫煤，入炉煤含硫量远高于设计煤种要求。内蒙古万晨能源股份有限公司千峰电力分公司事故及检修时旁路记录不完善。海化自备电厂、宜化中能发电厂脱硫设施有停用现象，在线监测运行不稳定或未安装，灰场存在环境风险隐患。大漠电厂灰场二次扬尘污染严重。乌海热电、京海电厂等部分电厂储灰场已超负荷运行。（五）球团、炼铁企业炼铁企业污染物超标排放现象严重，脱硫设施运行无记录，不符合国家减排核查的要求。万腾钢铁90平米烧结机未配套建设脱硫设施，二氧化硫严重超

5、标超总量排放。银鑫冶炼、鄂海顺达冶炼长期试生产不验收。（六）洗煤企业一是个别企业未建厂房，露天作业，原煤、精煤堆场未建防风抑尘网，无组织粉尘排放较严重。如海勃湾区万方洗煤厂、亨荣洗煤、三丰洗煤，乌达区星鑫洗煤；海南区银海洗煤、海明洗煤。二是部分企业防风抑尘网建设不规范，原煤、精煤、中煤堆放无序，堆煤超过防风网高度，抑尘效果较差。如乌达区五福洗煤、三阳洗煤、新星洗煤防风抑尘网建设不规范。海南区辉腾洗煤和中进洗煤共用防风抑尘网，且未封闭。海南区沪蒙洗煤厂主导风向未建防风网。海勃湾区德晟洗煤厂、海南区宏阳洗煤厂原煤堆高超过防风网高度，堆煤量较大,装卸过程煤尘污染严重。三是部分企业煤歼石已自燃。几乎所

6、有洗煤企业煤歼石无综合利用途径，均采取堆存方式处置，由于堆存时间长,未能及时用黄土覆盖压实，歼石已开始自燃。神华乌海能源五虎山洗煤厂、华资洗煤厂、旺力源洗煤厂、矿友洗煤厂、双磊洗煤厂、沪蒙洗煤厂歼石山已着火，其中五虎山、华资秆石山自燃较严重。四是在线监控设施安装进度缓慢，不能及时与环保局联网。广纳洗煤厂、德晟洗煤厂、旺力源隆源洗煤厂安装了在线监控设施，但未与市环保局联网。其它洗煤企业均未按有关要求安装在线监控设施。（七）电石.铁合金企业9家电石、铁合金企业企业擅自转产辂铁、鎳铁等，未办理环评变更手续违规生产；30家电石、铁合金企业原料均露天堆放，无任何污染防治设施，产生的固废在厂区内或厂区周围

7、无序堆放。二、下一步整改要求I、对存在的突出环境问题的PVC、洗煤、焦化等企业实施限期整改、停产整改或关停。在2011年10月底前，PVC生产企业必须完成含汞车间排污口规范化整治，确保车间排放口汞污染物达标排放，含汞废水循环利用不外排；核实并严格管理汞触媒进厂数量、临时贮存量、使用量以及废汞触媒、废活性炭、含汞废渣、废酸、废碱等危险废物的产生量、贮存量，严格执行转移联单制度；对海勃湾万方洗煤厂、亨