人民币升值对劳动就业意义以及策略

《人民币升值对劳动就业意义以及策略》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、人民币升值对劳动就业意义以及策略1我国冃前劳动就业的总体悄况近年来，尽管我国经济增长势头良好，但随着经济结构的调整，就业的结构性才盾H益突出,当前我国的就业形势依然十分严峻，具体表现为：一是劳动力总供给严重大于劳动力总需求,剛寸，农村劳动力转移就业和失地农民的就业问题日益突出。二是就业结构性矛厉突出。下岗失业人员多，就业难。冇技能的劳动者短缺，劳动者总体素质偏低，技能人才特别是高技能人才短缺，大学生当年毕业群体每年都在激增，就业压力大。三是地区和部门间发展不平衡。中西部和老工业基地、闲难行业、资源枯竭地区的下岗、失业人员再就业难度加大，集体企业下岗失业人员的再就业问题也十分突出。2人民币升值

2、对劳动就业的影响—•是直接影响进出口贸易进而影响就业。岀口是我国经济和就业增长的主要引擎之一，人民币升值，出口商生产成本和劳动力成本则会相应提高，相对于发达国家以资本技术优势参与国际分工来讲，屮国作为发展屮国家是以劳动力成木为优势的，作为屮国优势企业的劳动密集型企业的产品档次不高，附加值含量低。在国际市场价格保持不变的情况下，出口利润的下降将严重影响出口商的积极性。同时，人民币升值引起进出口相对价格的变动，导致出口减少，从而导致已经就业的人员失业。二是对国内商品的价格指数产生影响。近年来，进口成本的增加已经严重损害了中国出口商的利润。我国出口企业的成本大幅度上升，但出口产品价格却一路走低。人

3、民币适度的进一步升值，可以降低出口企业的成本，稳定出口利润，对我国的整体经济和就业具有积极的作用。三是影响外资进入。口前我国的提供新增就业机会的主要是出口和外资企业。外商直接投资的减少导致提供的新的就业机会减少，而人民币升值导致的房地产、基础设施以及服务业、劳动力价格的上升，会使外商的投资成本上升，但人民币升值在提高外商投资成本的同时,也提高外资利润的汇出比例。在吸引外资方而，优化投资结构和提高外资的投资质量相当重3宏观经济政策方面的措施3」坚持正确的汇率改革方向在汇率改革方面，坚持“主动、nJ控和渐进”的原则，尽量避免人民币在短吋期内的大幅升值，以给产业结构调整和就业结构调幣留出时间和空间

4、同时，在人民币进一步升值不可避免的情况下，应制定应对升值的进岀口政策，如出口退税、农业补贴和农产品进口配额等,尽量减少升值给就业带来的负而影响。3.2实行结构调整政策缓解就业压力从宏观经济政策上讲最根本的冇两条：一是扩大内需，用国内市场的扩人来消化和弥补出口下降造成的总需求下降；二是转变经济增长方式，提升产业层次，实现我国产品由低劳动成本优势向技术优势和品牌优势的转变，大力发展国内经济。应实行结构调整政策以缓解失业压力，鼓励中小企业及第三产业发展，扩大中国产业结构。3.3在就业战略和劳动力市场方而打破城乡和地区分割，实现农民的自由迁徙权，建立城乡统一的劳动力市场。加快改革户籍制度，剥离附着在

5、户口上的各项“权益”，实行居住地户口登记制，实现农民的自由迁徙权；建立城乡统一的劳动力市场，减少劳动力市场障碍，改变冃前分割的劳动力市场状况,引导劳动力合理流动；同时，应深化农村土地制度改革，强化农民的土地财产权，建立土地的市场化退出机制。3.4注重开发性就业方式的运用开发性就业的优点在于：（1）能够减少现有企业因承担过多的失业安置任务，而使长期存在的人浮于事、效率低下的局面得到根本性改观；（2）能够较好地发挥劳动者的个人潜质,充分实现人尽其才；（3）能够带动整个社会产业结构的调整，使它们趋于合理化，形成就业安置与经济发展互和促进的良性循环格局，因此该安置方式应予特别关注。开发性就业的渠道有

6、：（1）积极培育新的“经济增长点”；（2）鼓励创办一些有市场需要的劳动密集型产业;（3）挖掘原有企业和产业的就业潜力；（4）加人所有制结构调整的力度，培植人批民营职业企业家阶层。3.5将提高我国劳动者素质作为一件战略性任务來抓丿应建设一人批高水平的职业学校，加强职业培训和就业服务，提高劳动者的就业能力和适应职业变化的能力。切实加人政府的投入，特别是加人对农民工职业教育和培训的投入。3.6制定应対人民币升值的就业促进政策应考虑扩人前一个时期关于下岗失业人员就业扶持政策的覆盖面，包括对那些出口受影响严重、涉及就业人数多的行业，实行必要的税收优惠政策，扶持中小金业的发展，并实行与增加就业挂钩的各项

7、优惠政策，以最大限度地减少失业。4法律方面的应对措施4.1要加强和完善劳动立法，从立法上保障劳动者享冇切实的劳动就业权《劳动法》及相配套的行政法规、地方性法规和部门规章虽然出台，但依旧不利于依法治国的实现，有必要尽快制定《就业促进法》、《劳动合同法》、《反就业歧视法》、《就业保障法》、《社会保险法》等劳动就业法律，构建完备的保护劳动者劳动就业权的法律体系。4.2要完善劳动监察制度，从执法上保障劳动者劳动就业权